이제야 15%와 2만원의 비밀이

6월 22일(수)과 28일(화)에 군산시청 소회의실에서 <지역아동센터 실무 협의체>가 모였습니다. 이 때 그동안 의문만 가졌고 정확하게 알지 못했던 15%와 2만원의 비밀이 전직 군지아협 회장인 채00 시설장의 입을 통해서 드러났습니다. 먼저 <15%>의 정체에 대해서 설명하겠습니다. 15%란 농산물유통과에서 작성한 공문에 의하면 아동 1인당 1일 급식지원비 4,000에서 자율급식비 10%를 제외한 3,600원에서 식재료 배송 수수료(운영비)로 15%를 가져가는 것을 말합니다.

이것을 당시 군지아협(군산지역아동센터협의회) 회장이었던 채00 시설장(씨앗지역아동센터)이 자기 마음대로 전체 시설장들의 동의도 구하지 않고 사인을 했음이 자기 입을 통해 협의체 모임에서 우연히 밝혔습니다. 그러니까 많은 시설장들은 이런 사실을 최근에야 안 것입니다. 이 15%는 결코 적은 돈이 아니라 매우 큰돈입니다. 지역아동센터에서 아동들이 밥을 먹는 일자는 주5회 월4주로 매월 총 20일(회)입니다.

군산시 지역아동센터는 총 51개로 지역아동센터 전체 이용아동은 약 1,400명입니다. 3,600원에서 15%를 제하면 540원이 빠져 나갑니다.그러니까 학교급식지원센터에서 아동 1인당 월 10,800원을 가져갑니다. 이를 계산하면(20⨉540=10,800. 10,800⨉1,400명=15,120,000원) 일괄배송을 맡고 있는 군산시학교급식지원센터(우리영농조합법인)가 매월 약 1천5백여만 원을 아동급식비에서 가져간다는 계산이 나옵니다. 1년이면 1억8천1백4십4만 원이나 됩니다. 이 돈은 아동들의 밥값입니다. 문제는 아동들이 먹어야 할 몫이 빼앗기고 있다는 것입니다.

가장 큰 문제는 이러한 일이 아동들도, 많은 시설장들도 모르게 비밀리에 이루어졌다는 점입니다. 오직 군산시와 군지아협 임원들과 일부 시설장들만 알고 있었다는 것입니다. 수십 군데의 지역아동센터 시설장들은 이런 사실을 몰랐습니다. 군산시와 당시 군지아협 회장이었던 채00 시설장은 이러한 내막을 알면서도 전체 시설장들에게 사전에 알리지도 않고 설명도 하지 않고 동의도 구하지 않았습니다. 자기들의 돈도 아닌데 말입니다. 군산시와 채00 시설장(씨앗지역아동센터/전직 군지아협 회장)은 타인의 재산을 자기 마음대로 처분한 것과 같습니다. 이는 실정법에 저촉되는 행위입니다.

각 센터에 지원하는 급식비는 누구의 것도 아닌 아동들의 것입니다. 아동들의 밥값입니다. 누구든지 자기들 마음대로 아동들의 권리를 침해 할 수 없습니다. 그것은 월권이자 불법입니다. 단 아동들의 후견인과 같은 각 센터 시설장들에게 반드시 설명하고 동의를 구해야 합니다. 그런데 이런 과정이 모두 생략되었고 6월 최근에야 알게 되었습니다. 이는 있을 수 없는 범죄행위입니다. 군산시와 채00 시설장은 공범입니다.

채00 시설장은 이 15%를 지역아동센터를 대표해서 자기가 사인을 했다고 하면서 중요한 말을 했습니다. 이 15%를 주면서 매월 2만원을 얻기 위해여 정치적으로 군산시와 딜(거래)을 했다고 말했습니다. 여기서 <2만원>의 정체는 종사자들의 처우개선 차원의 특별수당입니다. 한 마디로 매월 각 지역아동센터에 종사하는 생활복지사 특별수당 2만원을 얻기 위하여 군산시와 정치적인 흥정을 통해서 아동들의 밥값 15%(매월 1천5백여만 원)를 빼앗았다는 말이 됩니다.

51개 센터 종사자들을 평균 2명으로 계산하면 100명이 조금 넘습니다. 그러면 종사자들에게 들어가는 매월 특별수당은 총액이 2백만 원이 조금 넘습니다. 그러면 아동들이 몇 배 손해입니까? 아동들이 약 7배의 손해를 입습니다. 이것이 말이 됩니까? 아동들을 위해서 종사한다는 교사들이 매월 2만원을 취하기 위해서 전체 아동들의 밥값 1천5백여만 원을 놓고 정치적으로 흥정하여 취했어야 합니까? 이것이 있을법한 일입니까? 참 사회복지사라면 상상할 수 없는 일입니다.

교사, 부모, 복지교사들이 자기 호주머니를 채우기 위하여 자식과 학생과 아동들의 밥값을 빼앗을 수 있습니까? 경천동지할 일입니다. 이제야 이런 사실을 알았습니다. 그런데요 지난 번 협의체 모임에서 이를 자기 마음대로 행한 채00 시설장이 이를 지적하는 군지연합 회장인 박영국 시설장님에게 다음과 같은 놀라운 말을 3차례 이상 반복해서 했습니다. “2만원을 왜 받았느냐?” “2만원을 왜 받았느냐?” “2만원을 왜 받았느냐?”고 부끄러움과 미안함도 모르고 당당화게 말했습니다.

그동안 많은 시설장들은 누가 이런 식으로 아동들의 밥값 2만원을 뺏어서 종사자들에게 특별수당으로 주는지 그 사실을 전혀 몰랐습니다. 그렇게 요구한 적도 없습니다. 그래서 이런 내막도 모르고 받았습니다. 그런데 군지아협 소속 전직 회장인 채00 시설장은 박영국 시설장에게 ‘왜 2만원을 받았느냐’고 힐난했습니다. 있을 수 없는 황당한 주장입니다. 51개 시설장 여러분! 군산시민 여러분! 학부모 여러분! 군산시 공무원 여러분! 어찌 생각하십니까? 저는 단지 특별수당 때문에 정치적인 거래로 15%를 무단으로 허락했다고는 생각지 않습니다. 그 근거는 현재 군지아협은 이미 KBS 방송에서도 밝혔듯이 문제가 많은 친환경급식에 대하여 시종일관 소극적인 자세를 취했습니다.

현직 회장(이00, 군산신나는센터 시설장)은 무려 7개월째 갈등하고 있는 급식 문제를 다루는 협의체에 한 번도 나오지 않고 있습니다. 군산시아동급식위원회 회의록을 보니 채00 시설장(아동급식위원)이나 이00 시설장(아동급식위원)이나 매우 소극적인 발언과 자세를 취한 것으로 기록되어 있습니다. 도리어 친환경농산물이 전체 식재료에서 15~20% 정도 밖에 차지하지 않고 있는데 친환경급식이라는 명칭도 찬성하고 있습니다. 참으로 이상합니다.

그래서 여러 의혹을 제기한 것입니다. 그렇지 않습니까? 떳떳하다면 왜 15%에 대한 배송수수료(운영비)를 숨깁니까? 군산시 어린이행복과와 농산물유통과도 숨기고, 군지아협 당시 채00 회장도 숨기는 등 이상하지 않습니까? 자기 돈을 지출하지 않는데 왜 남의 돈을 마음대로 지출하게 합니까? 무슨 권리로 그럽니까? 이 문제는 심각한 사안입니다. 범죄행위입니다. 동시에 저는 이제야 이런 비인도적이고 비양심적인 정치적인 거래로 특별수당 2만원의 정체성을 알았기에 군산시에 모조리 반환할 것입니다.

생활복지사로서 그리스도인으로서 목사로서 도저히 이대로 지나갈 수가 없습니다. 아동들을 도와주지는 못할망정 도리어 밥값을 빼앗다니요. 이것이 말이 됩니까? 지탄을 받아 마땅한 짓입니다. 입이 백 개가 있어도 할 말이 없습니다. 아동들을 위한다고 지역아동센터를 운영하는 시설장이 이럴 수 있습니까? 그것도 군산시아동급식위원입니다. 상상할 수 없는 일입니다. 이런 일에 대하여 사전에 알고 있었던 군산시 어린이행복과와 농산물유통과와 군지아협 전직 회장인 채00 시설장(씨앗센터)은 공식적으로 사과를 하고 그에 따른 적절한 책임을 스스로 져야 할 것입니다.

당시 채00 시설장과 함께 임원으로 있으면서 이런 일을 알면서도 묵인하고 침묵한 일부 시설장들도 공범으로 책임을 져야 합니다. 이 정도가 되면 시설장의 자격이 없습니다. 군산시아동급식위원회의 자격이 없습니다. 고개를 들 수 없습니다. 이러한데도 채00 시설장은 협의체 대표라고 나왔습니다. 누굴 위해서 협의체 대표로 나왔고 군산시아동급식위원으로 활동하는지 납득이 가지 않습니다. 군산시 어린이행복과와 농산물유통과도 아동들을 위한 다는 말은 모두 진정성이 없음이 드러났습니다. 아동들의 밥값을 빼앗아 업체에게 주는 것이 말이 됩니까? 이제 군산시가 깜깜이로 그 무엇을 하는 것에 신물이 납니다. 식재료 업체 선정도 깜깜이, 15% 배송수수료도 깜깜이, 기타 등등. 군산시는 지금부터라도 지난 악습을 버리고 모든 일을 정상적으로 행하기 바랍니다. 그리해야 군산시와 51개 지역아동센터가 바로 서게 됩니다.

2016년 07월 04일

나 바로세우기 지역아동센터

시설장  장재훈 목사