황당한 과거 지역아동센터 운영상태 점검 기사화

시장님!

안녕하십니까? 불편한 민원을 제기하겠습니다.

2016년 3월 9일(수) 오후 4시 55분에 <새전북신문>(채명룡 기자)에서 “운영 보조금 함부로 쓴 지역아동센터 적발”이라는 제목으로 기사가 게재되었습니다. 이 기사를 보고 황당했습니다. “적발”이라는 용어 자체도 말이 되지 않습니다. 왜냐하면 “적발”이란 용어는 누가 봐도 현재 일어난 사건이라는 인상을 주기 때문입니다. 이 용어가 단순히 사용된 것이 아닌 것 같습니다. 그 이유는 의도성이 있다고 볼 수 있다는 근거가 있기 때문입니다. 그것이 기사 내용 중 “9일 군산시에 따르면”이라는 문구입니다.

이러한 숫자와 용어 사용은 현재 막 일어난 사건처럼 인상을 줍니다. 독자들로 하여금 현재 막 일어나 사건으로 느끼게 하기 위한 어떤 의도 의혹이 보입니다. 지역아동센터 문제는 과거 지난 2015년 9월경에 이미 끝난 과거사건인데 마치 지금 일어난 사건처럼 현재어적인 표현을 썼습니다. 왜 그랬을까요. 해당 공무원의 어떤 불순한 어떤 의도성 의혹이 느껴집니다. 동시에 틀릴 수도 있지만 막연한 의혹만을 가졌는데 합리적인 각종 의혹에 대한 확신이 더 커졌습니다. 그 이유에 대해서 말씀드리겠습니다.

현재 군산시 홈피 <시장님에게 바란다> 코너에 1, 2차에 걸쳐 친환경급식과 관련한 여러 의혹들을 조목조목 지적하면서 투명하게 해명해 달라고 글을 올렸습니다. 그러자 느닷없이 이미 종료된 2015년 9월경에 군산 지역아동센터들의 운영상태 점검에 따른 일부 불미스러운 사건 내용이 갑자기 신문에 실렸습니다. 마치 따끈따끈하게 지금 막 일어난 사건처럼 느낄 수 있도록 신문에 실린 것입니다. 게다가 그 당시 징계를 받은 센터들까지 실명으로 게재하였습니다. 시간적으로 보면 벌써 6개월 정도 지났는데 말입니다. 여의도 정치를 보는 것 같습니다. 그것도 마치 대부분의 센터들이 부도덕하다는 뉘앙스를 풍기는 기사로 도배되었습니다.

이 기사는 시제나 문맥적으로 볼 때 현 시점에서 기사화 될 이유가 전혀 없습니다. 아닌 밤중에 홍두깨입니다. 신문에 보도가 되려면 지난 해 9월경에 나왔어야 합니다. 지금 시점에서 나온 기사는 삼척동자가 봐도 매우 부적절하고 자연스럽지 않습니다. 공언(공무원과 언론) 유착 의혹이 강하게 드는 대목입니다. 기사 한 부분만 인용하면 다음과 같습니다(독자들은 전문을 읽어 보시기 바랍니다).

“어려운 아이들을 돌보기 위한 목적으로 설립된 지역아동센터가 국비 등 연간 54억여원이 지원되는 운영보조금을 헛되게 쓰는 등 시설 운영자들의 도덕성이 땅에 떨어진 것으로 드러났다. 9일 군산시에 따르면 지난 한 해 지역이동센터에 대한 운영상태 점검 결과 전체 51개 센터 중 15개 센터가 운영비를 용도 외로 사용하고, 급식비를 허위로 쓰는 등 비정상적으로 운영하다 적발되었다.”

(새전북신문, 2016.03.09).

문제는 지금 시점에서 볼 때 이미 지난 해 9월경에 다 매듭지어진 지역아동센터 운영실태 점검 결과에 대한 기사가 왜 갑자기 이 시점인 3월 9일(수)자 신문에 게재 되었느냐 입니다. 어제(8일)와 오늘(9일) 친환경급식에 대한 합리적인 여러 의혹들에 대하여 군산시 홈피 <시장님에게 바란다>에 1, 2차에 걸쳐 글을 올린 시점과 정확히 일치합니다. 기본적인 의식과 상식과 생각이 있는 분들은 대부분 ‘어! 이게 뭐지?’라고 어떤 그림이 그려질 것입니다. 이것은 종종 정치권에서 보아왔던 소위 <물타기>가 아닐까 싶습니다. 불리하면 쓰는 전형적인 고전적 전술로 보입니다.

이 기사 내용에서 확인할 수 있듯이 이 내용을 9일 군산시 관련 부서에서 제공한 것으로 되어 있습니다. “9일 군산시에 따르면” 전문에도 “군산시 관계자”라는 문구가 쓰여 있습니다. 이 기사 내용을 추론해 보면 군산시 관계자가 자세한 내용을 제공한 것입니다. 그것도 이미 한참 지난 내용을 말입니다. 참으로 황당하고 어이가 없으면서도 군산시 관련 부서에서 전혀 이럴 필요가 없는데 이렇게 치고 나오는 것을 볼 때 뭔가가 있다는 생각이 듭니다. 그동안 여러 의혹들에 대하여 단순하게 합리적인 의혹만 가졌던 것이 더욱 합리적인 확신으로 다가서게 되었습니다. 해당 공무원이 자신이 있고 떳떳하고 당당하다면 이런 디펜스(방어)를 할 필요가 전혀 없습니다.

군산시 관계부서는 여러 가지 합리적인 의혹 제기에 대하여 있는 그대로 답변을 통해 의문을 풀어주면 간단합니다. 그런데 의문을 제기한 시점에 지역신문을 이용하여 지난 과거 사건을 이제 와서 다시 끄집어내어 군산시 전 지역아동센터들이 마치 지금 현재에도 부도덕한 짓들을 하고 있는 것처럼  공격하고 매도하는 기사가 나왔는지 모르겠습니다. 그것도 일을 하다보면 이심전심으로 이해할 수 있는 부분까지 마치 나쁜 짓을 다 해먹은 것처럼 묘사되었습니다. 왜 군산시 관계자가 이런 기사 내용을 제공했을까요? 작년 9월경에 매듭이 된 내용과 사건에 대하여 이 글을 쓴 기자가 너무나도 궁금해서 군산시 관계 부서에 찾아와 이런 기사를 쓰겠노라고 강하게 요청했을까요? 뇌가 있는 자라면 전혀 있을 수 없는 일입니다. 상식적으로 추론해 보시기 바랍니다.

이는 상식과 기본에 반하는 매우 이례적인 현상이 아닐 수 없습니다. 기사 내용 전문의 흐름을 보면 친환경급식을 하게 된 원인과 배경이 마치 군산지역 지역아동센터들의 부도덕한 일 때문인 것으로 몰아가고 있습니다. 불만이 있으면 정정당당하게 말씀을 하시면 될 일을 이런 뒷골목 사람들이 쓰는 방식을 썼습니다. 시장님께서는 이런 기사가 어떻게, 어떤 의도로, 누구에 의해서 실리게 되었는지를 소상하게 밝혀 주시기 바랍니다. 아마 이런 악의적이고 못된 정치적 수법을 과연 이번만 썼을까 하는 합리적인 의혹이 듭니다. 벌써 6개월 정도가 지나고 다 끝난 사건을 신문사에 제공하고 기사화 한 것을 통해서 뭔가 의혹이 있다는 확신을 더욱 갖게 만들었습니다.

그런즉 지금까지 제기한 각종 합리적인 의혹 제기에 대하여 정확하고 투명하게 답변해 주시기 바랍니다. 이러한 기사는 마치 이미 장례식을 통해서 매장한 시체를 다시 파헤쳐서 형을 집행한 후 다시 매장한 것과 같습니다. 따라서 시장님께서는 두 번이나 지역아동센터들의 명예살인을 한 부분에 대하여 공식문건으로 사과 하시고, 사실관계를 조사하여 다시는 이와 같은 저급하고 악한 정치적 행위가 나타나지 않도록 적절한 조치를 취해 주시기 바랍니다. 절차에 따라 먼저 군산시에 기회를 주는 것입니다. 만일 다른 방법으로 또 물 타기, 보복 등을 하거나 덮고 넘어가려고 한다면 그 이후에 벌어지는 모든 일은 다 시장님과 군산시 관계부서와 공무원이 감당해야 할 것입니다.

참으로 실망스럽고 통탄스럽습니다. 시민들을 섬기기 위해서 존재하는 공무원 중 일부 공무원이 이럴 수 있습니까? 이유가 무엇입니까? 어디에나 부정과 비리, 불법자들은 있는 법입니다. 경찰이 있다고 범죄가 감소하거나 범죄자들이 사라집니까? 교통법규를 위반하는 차량이 있으면 모든 차량을 다 친환경차량으로 만드실 겁니까? 그러면 교통법규 위반이나 사고가 사라집니까? 불법자들은 엄히 다스리고 책임을 물으면 됩니다. 문제점들은 보완하고 개선해 가면서 일을 추진하면 됩니다. 도덕적으로 완전한 사회는 없습니다. 온 국민들이 잘 아는 것처럼 공무원 사회도 그리 깨끗하지 않습니다. 그러면 친환경공무원으로 다 바꾸면 공무원 사회가 100% 정화됩니까? 특히 고위공직자들이 깨끗해집니까?

그렇지 않아도 대부분의 지역아동센터, 시설장, 복지교사, 파견교사들은 최저 임금을 받고 힘들게 일하며 최선을 다하고 있는데 인정과 격려는 하지 못할망정 이런 식으로 기사를 실어 전체를 매도함에 서글픈 마음이 듭니다. 이래서야 군산시와 지역아동센터가 어찌 서로 신뢰하며 일을 할 수 있겠습니까? 이번 기사는 군산 지역아동센터들의 마음에 큰 상처를 주고 말았습니다. 사기도 크게 떨어뜨렸습니다. 일부 공무원을 불신케 만들었습니다. 역지사지(易地思之)로 한 가지 예를 들어 보겠습니다.

혹 몇 사람의 군산시청 공무원이 비리를 저질렀다고 칩시다. 이를 확인한 후 이미 발표를 하고 징계를 하고 매듭이 되었는데 해가 바뀌고 6개월 정도 지난 시점에서 지난 사건을 또 끄집어내어 다시 신문에 기사화시키면서 해당 공무원의 실명을 폭로하고 공무원 전체를 부도덕한 자들로 매도한다면 납득할 수 있겠습니까? 그런데 군산 지역아동센터와 관련한 새전북신문의 기사가 그러했습니다. 어떤 불순한 의도와 담합 의혹이 있지 않고서는 절대로 그렇게 할 수 없을 것입니다. 그렇지 않습니까? 이 부분에 대하여 시장님께서 확실하게 사실관계를 확인하여 엄히 조치해 주시기 바랍니다.

만약 대충 덮고 넘어간다면 군산시 두 연합회(군지아협, 군지연합) 51개 지역아동센터(1500명)는 논의를 통해서 나름 행동을 취할 것입니다. 아니면 무소속인 저 혼자라도 반드시 내막을 밝힐 것입니다. 이 문제를 국가기관과 각종 중앙언론으로 확대할 것입니다. 저한테는 어떤 회유, 보복, 감사겁박 등도 통하지 않는다는 것을 밝힙니다. 참고로, 저는 지원금을 받기 전 수 년(2001년) 전부터 지역의 어려운 아동들을 위해서 공부방을 해왔습니다. 모든 면에서 완벽하지 않아 자잘한 실수는 있을지언정 공금을 착복, 횡령, 전용 하지 않았고, 정직하게 양심적으로 센터를 운영해 왔기에 떳떳합니다. 회계부정만 없으면 형사 처벌을 받지 않기에 누구도 겁낼 것이 없습니다.

갑을관계에서 을로 살아도 겁낼 것이 없습니다. 누구나 완벽하게 알고 공무나 업무를 보는 자들은 없습니다. 공무원들도 마찬가지입니다. 고의적인 회계부정만 없으면 소소한 업무과실은 이심전심으로 다 이해하는 것입니다. 군산시에서 언제든지 마음대로 털어도 됩니다. 학부모들과 아동들과 근무했던 교사들에게 무차별적으로 확인해도 됩니다. 원하시면 당사자들의 동의를 얻어 통신 번호를 다 드리겠습니다. 저희 센터는 지난번 3년마다 받는 평가에서도 94점을 받았습니다. 생계를 위해서 이 일을 하고 있지 않습니다. 언제든지 문을 닫을 각오가 되어 있습니다. 진실만이 저를 항복하게 만들 것입니다. 신속하게 처리해 주시기 바랍니다. 군산 시민들의 시장님을 믿고 기다리겠습니다. 행정처리 기한 내에 답변해 주시기 바랍니다.

2016년 3월 10일(목)

나바로세우기지역아동센터

시설장  장재훈