한국농어촌공사 새만금사업단 공고 제2016–91호           클린 코리아, 국가경쟁력입니다

공  고  문

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입 찰 명 : 새만금 노출지 사료작물 재배 농업법인 및 농업협동조합(중앙회) 선정

나. 시행기관 : 한국농어촌공사 새만금사업단

다. 계약기간 : 2016. 10. 00 ～ 2017. 09. 30까지

라. 사료작물재배 입찰면적(농업법인 및 농업협동조합(중앙회) 재배구역 구분)

연번	대상	구 역	면적	예정가격
계		20개소	1,000ha	○ 금1,374,000원(부가세포함) ․산출근거 1ha당 27,000원×50ha ․생산자물가 상승분 1.77%적용
소 계			500ha
①	농업법인	군산측 A3	50ha
②		김제측 B2	50ha
③		김제측 B3	50ha
④		김제측 B4	50ha
⑤		김제측 B5	50ha
⑥		김제측 B6	50ha
⑦		부안측 C2	50ha
⑧		부안측 C3	50ha
⑨		부안측 C4	50ha
		부안측 C7	50ha
소 계			500ha
	농업협동조합 및 중앙회 (농․축협)	군산측 A2	50ha (실재배면적44ha)
		김제측 B1-1	50ha
		김제측 B1-2	50ha
		김제측 B7	50ha
		김제측 B8	50ha
		김제측 B9	50ha
		부안측 C1-1	50ha
		부안측 C1-2	50ha
		부안측 C5	50ha
		부안측 C6	50ha

마. 주요사항

- 해당 입찰건은 사업계획서 평가 60%와 입찰가격 40%를 종합하여 최고득점자로 선정합니다.

- 사업계획서를 제출한 농업법인 및 농업협동조합(중앙회)에 한해 가격입찰에 투찰 하실 수 있습니다.

2. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(군산시, 김제시, 부안군 소재 법인으로써 사업계획서를 제출한 법인)

가. 본 입찰은 지역(군산시, 김제시, 부안군) 제한이 있는 입찰이며, 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(온비드, http://www.onbid.co.kr)을 이용한 전자입찰방식으로만 집행합니다.

나. 입찰서(입찰가격) 제출은 “온비드”를 이용한 전자입찰서로 제출하여야 합니다.

다. 사업계획서평가(60%)와 입찰가격(40%)을 종합하여 최고득점자를 선정합니다.

라. 온비드시스템 장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도로 시간을 정할 수 있습니다.

3. 사업계획서 ․ 전자입찰서 제출 및 보증금 납부일시

가. 사업계획서 제출일시 : 2016. 10. 05.(수) 14:00 ~ 2016. 10. 11.(화) 18:00까지

- 제출장소 : 새만금사업단 경영지원부

나. 전자입찰서 및 보증금 제출일시(가격입찰) : 2016. 10. 05.(수) 14:00 ~ 2016. 10. 13.(목) 16:00까지

- 제출장소 : 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(온비드)

4. 낙찰자 선정(개찰) 일시 및 장소

가. 입찰집행(개찰)일시 : 2016. 10. 14.(금) 10:00

나. 개찰장소 : 한국농어촌공사 새만금사업단 입찰집행관 PC

다. 낙찰자 선정 : 개찰 시 사업계획서 평가(60%)와 입찰가격(40%)을 종합하여 최고득점자를

최종 낙찰자로 선정

5. 현장설명

가. 현장설명은 별도로 실시하지 않으며, 지형도로 갈음합니다.

나. 배치도 열람 장소 : 온비드 내 지형도 게시.

6. 입찰참가자격

가. 입찰공고일 전일 현재 전라북도 군산시, 김제시, 부안군에 주된 사무소를 두고 있는 영농조합법인 또는 농업회사법인.

- 농지법 제2조(정의) 및 농어업경영체 육성 및 지원에 관한 법률 제16조(영농조합법인)   및 동법 제19조(농업회사법인)에 의거 해당되는 농업법인

나. 입찰공고일 전일 현재 전라북도 군산시, 김제시, 부안군에 주된 사무소를 두고 있는 농업협동조합법에 따른 조합 또는 중앙회

- 농업협동조합법 제2조(정의)에 해당되는 농업협동조합 및 중앙회

다. 전자자산처분시스템 입찰참가자 준수규칙 제4조(입찰자 자격제한)의 사유에 해당하지 않는 자

라. 입찰공고일 현재 농업법인사업자로서 직영할 능력이 있고, 입찰 결격사유에 해당되지 않은 자

마.「온비드」에 이용자(회원) 등록을 하고 공인인증기관에서 발급받은 인증서(공인인증서는 전자입찰에 사용 가능한 것)로 온비드에 등록을 필한 자

7. 입찰참가 방법

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 온비드에 회원으로 등록하여야 하고, 공인인증기관에서 발급받은 인증서로 온비드에 등록 후 온비드의 인터넷 입찰창을 통해 전자입찰서를 제출하는 방법으로 합니다.

나. 전자입찰서 제출방법은 온비드 홈페이지 메인화면의 <온비드 가이드>-<온비드이용안내>를 참고하시기 바랍니다.

다. 제1번(입찰에 부치는 사항) ‘라’에서 정한 구역 내에서 중복 입찰이 가능하고, 이에 해당하는 사업계획서를 제출하여 합니다.

라. 동일법인이 모든 물건에 입찰은 가능하나, 같은 물건에 2회 이상 입찰서 제출시 그 건에 대하여는 무효처리 합니다.

8. 사업계획서 및 전자입찰서의 제출

가. 사업계획서 심사 자료는 한국농어촌공사 새만금사업단 계약담당자에게 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 인정하지 않습니다.

나. 제출된 사업계획서는 일체 반환되지 않으며, 사업계획서와 관련된 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다.

다. 입찰서는 반드시 온비드의 인터넷 입찰창을 이용한 전자로만 제출이 가능하며, 입찰서 제출은 온비드 입찰화면에서 입찰서를 온비드로 송신하는 방법으로 하되 입찰서 제출시간은 입찰서가 온비드 서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.

라. 입찰 시작시간 및 입찰 마감시간 등 입찰관련 시간은 온비드상의 시간을 기준으로 합니다.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의거 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상을 현금 또는 입금창구 은행이 발행한 수표로 입찰마감시간까지 온비드 입찰화면에서 입찰자에게 부여된 계좌에 납부하여야 하며 입찰 보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 합니다.

나. 입찰보증금을 입찰마감시간까지 보증금 납부계좌로 납부하지 아니한 경우 입찰은 무효로  하며 입찰보증금 납부 시 은행공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부여부는 입찰자가 온비드 화면에서 직접 확인하여야 하며, 이를 확인하지 아니하여 입찰자가 입은 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인의 책임입니다.

다. 입찰보증금 납부 시 보증금 전액을 한번에(분할납부 불가) 입금하여야 하며, 입찰보증금을 창구에서 수표로 입금하는 경우에는 창구은행이 발행한 수표만 입금이 가능 합니다.

라. 입찰보증금을 입금창구 은행 이외의 타은행이 발행한 수표로 입금하는 경우, 입찰보증 금액보다 부족하게 입금한 경우, 보증금을 분할하여 입금하는 경우에는 정상적으로 입금처리가 안됨을 유의하시기 바랍니다.

10. 보증금 등의 처리

가. 낙찰자 결정 후 낙찰자의 입찰보증금은 한국농어촌공사 새만금사업단 계좌로 이체되며, 유찰자(입찰무효 또는 입찰 취소된 경우 포함)의 입찰보증금은 입찰서 제출 시 등록한 환불계좌로 이자 없이 환불되고, 환불시 별도의 수수료가 발생하는 경우 입찰보증금에서 이를 공제합니다.

나. 온비드의 장애는 시스템다운, 시스템에 연결된 네트워크의 장애, 업무처리의 기반이 되는 공인인증서비스 및 외부연계서비스의 장애 등으로 온비드 접속 또는 입찰서의 송·수신이 불가능하거나 은행의 입찰보증금 납부계좌 발번 및 은행대사 작업 등에 장애가 있을 경우로 입찰이 연기되었을 경우 연기 이전에 정상적으로 납부된 입찰보증금은 개찰 일시까지 보증금 납부계좌에 보관됩니다.

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰자 결정 통보일로부터 3일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우 그 낙찰을 무효로 하고 그 입찰보증금은 새만금사업단에 귀속되며(다만, 전자보증서로 납부한 경우에는 새만금사업단이 보증보험으로부터 보험금을 수령하여 귀속함), 부정당업체로 입찰 참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

11. 낙찰자의 결정

가. 1인 이상의 유효한 입찰로서 사업계획서평가(60%)와 입찰가격(40%)을 종합하여 최고득점자를 낙찰자로 결정합니다.(사업계획서 평가방법은 별지확인)

나. 연번 ①~순으로 개찰을 실시하여, 1개 법인은 2개 지구 100ha까지 낙찰이 가능합니다.(단, 개찰결과 기타 신청법인이 없는 경우 재입찰)

다. 동점자처리 기준 : 최고점자가 2인 이상일 경우에는 사업계획서평가의 고점자로 낙찰자를 결정하고, 사업계획서평가에도 최고점자가 2인 이상일 경우 세부평가 항목「사료작물 재배 추진실적」3년 누계 실적(톤)이 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 누계 실적이 같을 경우 비료종류 중 완효성 비료 사용을 제시한 자를 낙찰자로 결정하고 그래도 최고점자가 2인 이상일 경우 추첨방식에 의합니다.

12. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.

나. 온비드의 회원 약관 및 전자자산처분시스템 입찰 참가자 준수 규칙에 위배한 입찰은 무효로 합니다.

13. 입찰의 연기 및 취소

가. 온비드 시스템 장애로 인하여 예정된 입찰집행이 어려운 경우 입찰집행관은 입찰을 연기 또는 취소할 수 있습니다.

나. 입찰연기 또는 취소의 공고는 온비드(입찰공고-연기공고-취소공고)의 게재에 의할 수 있습니다.

14. 전자입찰에 따른 유의사항

가. 본 입찰은 한국자산관리공사 전자자산처분시스템상의 전자입찰로만 진행되므로 전자 입찰 관련법령 및 입찰공고 조건, 인터넷 입찰 참가자 준수규칙, 공고문 상의 조건 및 유의사항, 현장 확인 등을 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

나. 본 입찰에 대한 유의사항 미 숙지로 인하여 발생한 모든 책임은 입찰자에 있습니다.

15. 계약체결 및 사용료 납부방법

가. 낙찰자는 낙찰자 결정을 통보받은 날로부터 3일 이내에 계약을 체결을 하여야 하며,  고지된 기일 내에 사용료 전액을 납부하여야 합니다.

나. 계약체결과 동시에 허가조건의 내용 범위 내에서 이의 준수와 향후 경영계획 등 전반적인 운영 및 관리에 관한 영농계획서를 제출하여야 합니다.

다. 낙찰자는 허가조건 각 사항을 성실히 준수하여야 하며 이를 어길 경우 행정처분 및 사용허가의 취소가 이루어질 수 있으니 응찰 전에 이를 충분히 숙지하여야 합니다.

16. 참가신청서 등 제출서류

가. 제출일시 : 2016. 10. 05.(수) 14:00 ~ 2016. 10. 11.(화) 18:00까지

나. 제출서류

사업계획서

◦사료작물 재배 사업계획서 1부.   ◦경작자 준수사항 1부.

법인관련서류

◦신청서 1부.                 ◦법인등기부등본 1부.

◦법인인감(인감증명서) 1부.    ◦조합원 연명부 1부.

17. 기타 사항

가. 입찰자는 본 입찰에 부치는 사항에 대하여 현장답사를 하고 낙찰자의 운영수익에 대한 보장책임은 응찰자 본인에게 있으니 비용·수익 등에 대한 시장조사를 하시기 바랍니다.

나. 입찰안내는 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) 및 한국자산관리공사 전자자산

처분시스템온비드(http://www.onbid.co.kr)에 동시에 공고내용을 공고하였으며 공고 내용이 서로 다른 경우에는 온비드 공고내용을 우선합니다.

다. 입찰결과는 한국자산관리공사 전자자산처분시스템  온비드의 <나의 온비드>-<입찰내역>에서 확인할 수 있습니다.

라. 본 입찰과 관련하여 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공유재산 및 물품관리법, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 따릅니다.

마. 새만금사료작물재배 환경관리대책을 성실히 이행하여야 합니다

바. 새만금사업단에서 제시하는 완효성 및 화학비료 시비기준량을 준수하여야 합니다.

사. 온비드 이용관련 문의처 : 온비드 콜센터 ☎.1588-5321 및 온비드 홈페이지

아. 기타 보충정보 제공

◦ 계약사항 : 새만금사업단 경영지원부 김미라(063-540-5814)

◦ 현장에 관한사항 : 새만금사업단 유지관리부 김형근(063-540-5877)

위와 같이 공고합니다.

2016. 10. 05.

한국농어촌공사 새만금사업단장

평가항목 및 배점

항목별 평가항목 및 배점

구 분	평 가 항 목	배점	비 고
1. 수행실적	○ 사료작물 재배 추진실적	30	절대평가
	소 계	30
2. 환경관리대책	○ 비료 사용 종류	10	절대평가
	○ 초생대 관리계획 준수 여부	10
	○ 수변완충대 및 체류지 관리계획 준수 여부	10
	소 계	30
		60
3. 입찰가격	○ 40점×(해당자입찰가격/해당블럭최고가입찰가격)	40
합 계		100

항목별 평가기준

❍ 사료작물 재배 추진실적 (30점)

3년간 누계(톤)	배점	비고
9,000톤 이상	30
9,000톤 미만 ~ 6,000톤 이상	28
6,000톤 미만 ~ 5,000톤 이상	26
5,000톤 미만 ~ 4,000톤 이상	24
4,000톤 미만 ~ 3,000톤 이상	22
3,000톤 미만 ~ 2,000톤 이상	20
2,000톤 미만 ~ 1,500톤 이상	18
1,500톤 미만 ~ 1,000톤 이상	16
1,000톤 미만 ~ 500톤 이상	14
500톤 미만	12
실적없음	10

※ 시장․군수가 확인(공문서)해준 최근 3개년 누적 실적을 적용함.

❍ 비료 사용 종류 (10점)

비료 사용 종류	완효성비료	화학비료	비고
배 점	10	8

※ 비료종류 변경은 불허 합니다

❍ 초생대 관리계획 준수 여부 (10점)

초생대 관리계획 준수 여부	여	부	비고
배 점	10	0

❍ 수변완충대 및 체류지 관리계획 준수 여부 (10점)

수변완충대 및 체류지 관리계획 준수 여부	여	부	비고
배 점	10	0

입찰가격

❍ 입찰가격은 최고가 입찰방식이며, 배점은 40점 만점으로 “입찰가격 평가 산출식”으로 환산하여 평가

※ 입찰가격 산출식 = 40점 × (해당자 입찰가격 / 해당블럭 최고가입찰가격)

평가방법

❍ 제출한 사업계획서를 확인하여 항목별 평가기준에 따라 배점