‘11년 농식품기업 육성사업 계획(추가공모)

지역 농․특산물을 이용하는 식품기업에 안전․위생시설 및 체험시설 지원을 통하여 지역농산물 생산 기반조성 및 신성장 동력기반 확충

□ 추진방침

○ 도내 생산 농산물을 이용하는 식품가공업체 육성

○ 식품위해요소중점관리기준(HACCP) 등 안전․위생시설 및 장비 지원

○ 제품의 신뢰 확대를 위하여 생산자와 구매자를 연결하는 현장 체험시설 지원

□ 사업개요

○ 사업비한도액 : 업체당 970백만원 이내

(재원별부담비율 : 국비(도광특) 50%, 시군비 10%, 자담 40%)

○ 지원대상 : 도내 농축수산물가공업체

○ 대상조건

- 가공식품 주원료중 국내산 농산물을 80%이상 사용하는 업체

* 지역 농산물을 사용하는 식품 가공업체 우대

- 부가가치세 과세표준증명상 매출액 5억원 이상 중에서 과세분이

3억원 이상인 농산물가공업체(’09년 세무서 신고기준)

- 중소기업기본법 제2조 및 동법 시행령 제3조의 제조업(상시 근로자수

300명 미만 또는 자본금 80억원 이하)기준에 해당되는 업체

【지원 제외대상】

- ‘08년 이후 식품기업(특화품목) 육성사업 보조대상자로 기지원을 받은 업체

- 대표자 및 법인구성 임원이 금융기관 신용관리대상자 등록(제재)중인 업체

- 최근 1～5년간 정부지원사업(보조,융자)의 부당사용 사례가 있는 업체

(농림수산사업자금집행관리 기본규정 제16조 제1항 적용)

◈ 용어의 정의 ◈

▷ 농산물 가공업체

- 식품위생법에 의한 영업허가나 신고 또는 축산물가공처리법에 의한  영업허가를 득하고 산업집적활성화 및 공장설립에관한법률로 공장   등록하고 농․축․수산물을 가공하는 업체

▷ 주원료 : 원료 농산물의 배합비율을 기준으로 높은 순으로 결정

- 매출액 대비 상위 30%이상을 차지하는 가공식품 품목에 사용된 당해 원료 중 배합비율이 50% 이상인 원료가 있는 경우에는 그 원료를, 배합비율이 50% 미만인 경우에는 배합비율이 높은 순으로 2가지의 원료를 대상으로 함(물은 제외)

- 특정원료 농산물의 명칭을 제품명으로 사용하는 경우는 주원료와 특정원료 농산물도 주원료로 적용

예) 고추장 : 찹쌀 45%, 콩 15%, 고추 10% ⇒ 주원료 : 찹쌀, 콩, 고추

▷ 지역 농산물 : 전라북도 내에서 생산된 농산물

○ 지원 대상사업

- 식품위해요소중점관리기준(HACCP), 우수건강기능식품제조기준(GMP),

식품안전경영시스템(ISO22000) 인증획득을 위한 안전․위생시설 및 장비

(상기 인증획득을 위한 컨설팅 비용 포함 가능)

- 제품위생․안전성 확보 및 인증을 위한 건물 리모델링 또는 개선사업

(건물 신축은 제외. 단 민원, 인․허가, 부지부족 등 사유로 부득이한 경우

이전 신축은 가능하나 외장 건물 시설비는  자부담으로 하며 본 사업 관련

가공식품의 생산에 직접적인 시설 설치에 한하여 지원)

- 경영비 가중 해소 등을 위한 에너지 절감시설(총사업비 10%이내)

- 해당업체의 건물내 주 생산품목과 연계된 체험시설

【지원 제한사업】

- 홍보, 연구개발 등 경상적경비 사업

- 기존 농림사업으로 지원하고 있는 경우나, 총사업비가 20백만원

(국고 10)이내의 소규모사업

- 토지․부지․건물의 매입 또는 임차, 음식점․숙박시설 설치 또는

임차 관련 비용

- 단순한 물류기기(지게차, 광폭차량, 냉동·냉장차량 등) 구입 등

(농림사업 “농산물 물류표준화사업”으로 지원)

□ 사업신청 및 선정방법

○ 사업신청 : 농산물가공업체는 사업신청서와 증빙서류를 갖추어 기한 내에 시장․군수에게 사업 신청

※ 보조사업자가 제출한 사업계획서, 증빙서류 등의 모든 자료는 최종

사업대상자 선정 여부에 관계없이 일체 반환하지 않음

○ 사업계획 평가

《시․군》

- 시장․군수는 신청 받은 사업계획에 대하여 적합성 여부 등  검토

- 시군 농정심의회(농식품기업육성 업체 선정위원회)'를 구성하여 『사업계획  심사평가표』(붙임1) 등에 따라 서류와 현장 심사를 거쳐 우선순위 결정 및 사업대상자 추천

- 시․군별 사업대상자 신청서류 사본을 도에 제출

․사업 신청서＜별지1＞ 및 사업계획서(증빙자료 포함)

․주원료 구입실적 및 계약재배 실적＜별지2＞

․심사 평가표＜별지3＞, ․대상업체 선정내역＜별지4＞

《 전라북도 》

- 사업대상자 선정의 객관성 및 투명성 확보를 위하여 분야별 전문가             (5인 이상)로 심사위원회 구성, 사업계획 및 현지심사 실시

․적격심사위원회구성(안) : 대학교수, 기업체CEO, 유관기관, 공무원 등

- 심사방법

․서류심사 : 사업계획서 및 증빙자료 심사

․현지심사 : 가공공장 운영실태, 유통 거래처 확보사항,

세부사업계획의 타당성 및 적정성 등

※ 심사시 사업계획 및 증빙자료의 허위사항 등 발견시 지원대상에서 제외

○ 사업대상 선정

- 전라북도 적격심사위원회 심사결과에 따라 사업대상자를 확정하고

그 결과를 시․군에 통보

□ 행정사항

○ 본 지침에 명시되지 않은 내용은 『2011년도 농림수산사업시행

지침서』 "제4권 농어촌자원복합산업화지원사업" 지침 및 "농림

수산사업자금집행관리 기본규정" 준수

○ ‘09년 부가가치세과세표준증명원 발급이 어려운 경우『확인서』

(세무사․회계사 발행)로 대체 가능

○ 제출서류

《보조 사업자》

- 사업신청서, 사업계획서, 지역농업과 연계한 발전방향 1부(별지 1)

- 영업 허가․신고증 및 공장등록증

- ‘09년 제품생산실적보고서, 품목제조보고서

- ‘07년, ‘08년, ‘09년 부가가치세과세표준증명원(세무서 발행)

- ‘09년 표준재무제표증명(세무서발행) 또는 재무제표 등 확인원(세무사․회계사 발행)

- 표준대차대조표, 표준손익계산서, 부속명세서 포함

- 부가가치세완납증명서(세무서 발행)

- 원료 농산물 구입 및 계약재배 실적(별지 2 및 증빙자료)

- 컨설팅(HACCP, GMP, ISO22000) 계약서 및 실적 자료 등

(조세특례제한법 제10조에서 정하는 연구 및 인력개발비 해당액에 한함)

- 학력증명서, 자격 증명서, 명인 지정서

- 이노비즈, 벤처 등 인증서 사본

- 고용보험 인터넷 서비스(www.ei.go.kr)『고용보험가입자 목록조회』

출력물(‘10. 8월말 현재)

《시․군 확인사항》

- 대표자 및 업체(법인) 신용상태 확인

- 기타 심사에 필요한 서류

(붙임 1)

사업계획 심사 평가 기준표

평가항목	평 가 기 준				증 빙 자 료
	배점	점수	세 부 평 가 항 목
1.지역농업과 연 계 성	40	15	○ 주원료의 지역농산물 사용비율('09년)	80%이상(15), 79~60%(13) 59~40%(10), 39~20%( 7) 20%이하( 5)	매입처원장('09), 부가가치세신고서('09), 기타 입증서류
		15	○ 주원료의 국내산농산물 사용비율('09년)	100~96%사용(15) 95~86%(13), 85~80%(10)	매입처원장('09), 부가가치세신고서('09), 기타 입증서류
		5	○ 주원료 중 계약재배 구입량 비율('09년)	80%이상(5), 79~60%(4) 59~40%(3), 39~20%(2) 20%이하(1)	세금계산서, 거래명세서 등
		5	○ 계약재배 기간 ('07 ~'09년)	3년이상(5), 2년(4) 1년(3)	계약재배 계약서
2.영업실적 및 투자계획 ․ 제품 시장성 ․ 재무 건전성 ․ 영업 이익율 ․ 투자 적정성	30	15	○ 업체 매출액 규모	30억원이상(15),20억원이상(13) 10억원이상(10), 5억원이상( 7)	부가가치세과세표준증명 ('09)
		5	○ 최근2년 매출액 증가율	50%증가(5), 49~35%(4) 34~20%(3), 19~ 5%(2) 4~ 1%(1)	부가가치세과세표준증명 ('07,'08,'09)
		5	○ 동종업종 평균 부채비율 대비(평균 123%)	150%이하(5), 250%이하(4) 300%이하(3), 350%이하(2) 400%이하(1)	표준재무제표증명 ('09)
		5	○ 총 자산대비 당해사업 총투자금액 비율	30%미만(5), 31~60%(4) 61~90%(2), 90%이상(1)	표준재무제표증명 ('09)
3.사업자의 추진역량 및 의 지 ․ 사업 준비성 ․ 기술능력 ․ 전문인력 ․ 특허건수 ․ 기술품질인증	20	15	○ 해당 컨설팅 또는 교육이수 여부 (HACCP, GMP, ISO22000)	컨설팅 인증(15) 컨설팅 신청 및 계약(10) 교육 이수(5)	인증서, 계약서, 교육이수증
		3	○ 전문인력 확보수 - 석사이상, 식품기술사, 식품기사, 전통식품명인	3명이상(3), 2명(2), 1명(1)	학력․자격증명서, 명인지정서 등
		2	○ INNO-BIZ, 벤처, 유망 중소기업(2년이내), 전통식품품질인증	2가지 이상(2) 1가지 이상(1)	인증서
4.지역경제 기여도및 도정책과 연 계 성 ․ 정책연계성 ․ 일자리창출	5	5	○ 상용직 근로자수	10명이상(5), 9~6명(4) 5~4명(3), 3명이하(2)	고용보험가입자목록조회 출력물 ('10.8월말기준)
5.현지심사	5	5	○ 사업계획 종합평가 - 세부사업 적합성 - 공장 운영실태 등	탁월(5), 우수(3), 보통(1)
합 계	100	100	서면평가(95)+현장평가(5)

* 동점 발생시 본 사업 추진방침 순서의 항목별 배점이 높은 순으로 결정

<별지 1>

‘11년 농식품기업육성사업 신청서(시설)
일반현황	①업 체 명		②대 표 자	( 년생)
③소 재 지	(☎ 일반 : 핸드폰 : )
④설립년도	년	⑤회사형태
⑥생산제품
⑦시설규모	부 지(㎡)	건 물(㎡)	기 계(점)	기타 부대시설
⑧원료구입및 가동실적	원료 총 구입량	생산능력	가동일수	총생산량
고추 10, 콩 10, 찹쌀 2, 소금 2, 기타 2	26톤(㎘)/년	톤(㎘)/년	일/년	톤(㎘)/년
⑨매 출 액	2007년	2008년	2009년
백만원	백만원	백만원
⑩총 자 산	백만원	⑪자기자본	백만원	⑫부채총액	백만원
⑬부채비율	%	⑭영업이익율	%	⑮총투자비율	%
주 원 료 구입실적	지 역 내 사용비율 ⓑ/ⓐ	국 내 산 사용비율 ⓑ+ⓓ/ⓐ	합계 ⓐ=ⓑ+ⓒ	지 역 내 ⓑ	지 역 외 ⓒ
계약재배	개별농가	산지조합등	국내산ⓓ	수입산
%	%	톤
계약재배기간	년	계약재배구입비율	%
컨 설 팅	HACCP, GMP, ISO22000 컨설팅 실시여부 (계약기간 : )
인증내역	INNO-BIZ, 벤처, 유망중소기업(2년이내), 전통식품품질인증(품목)
종업원수	명	연구인력	명(박사 , 석사 , 기술사 , 기사 , 명인 )
신청내역	사 업 명
사업기간
세부사업 내 용	사 업 명	사업량	사 업 비 (백만원)
계	국 비	도 비	시군비	자 담
계
2010 . . . 신청업체 000식품 대표 000 (법인 인) 00시장․군수 귀하

'11년 농식품기업육성사업 신청서 작성요령

항 목	작 성 요 령	항 목	작 성 요 령
①업 체 명	업체명 확인 기재	②대 표 자	대표자 성명 확인 기재
③주 소	가공공장 소재지 주소 기재	④설립년도	가공공장 설립년도 기재
⑤회사형태	협동조합, 영농조합, 농업회사법인, 유한회사, 주식회사, 개인으로 구분
⑥생산제품	생산하는 품목 모두 기재
⑦시설규모	공장부지와 건물의 면적 기재, 주요기계설비 보유 점수, 오폐수시설 등 면적 기재
⑧원료구입및 가동실적	- 원료총구입량은 제품성분배합비를 기준하여 품목별로 구입량을 나열하고 합계를 기재 - 생산능력은 연간 총 생산가능 능력을 톤(㎘)단위로 기재 - 가동일수는 2009년도 연간 가동한 일수(日數)를 기재 - 총생산량은 2009년도 연간 생산한 물량을 톤(㎘)단위로 기재
⑨매 출 액	세무서에 신고한 매출액 기재('07, '08, '09)
⑩총 자 산	자본총계+부채총계 ('09년 표준재무제표증명 대차대조표)
⑪자기자본	자본총계('09년 표준재무제표증명 대차대조표)
⑫부채총액	부채총계('09년 표준재무제표증명 대차대조표)
⑬부채비율	부채총액/자기자본 * 100('09년 표준재무제표증명 대차대조표)
⑭영업이익율	영업이익/매출액 * 100('09년 표준재무제표증명 손익계산서)
⑮총투자비율	당해사업 총사업비/총자산*100
주원료 구입 실적	사업지침에서 정의한 주원료 농산물 구입 부분에 기재 (증빙자료와 동일하여야 하며 누락된 경우 불인정)
계약재배기간	계약재배를 실시한 경우 연도별로 기재('07년, '08년, '09년)
계약재배 구입비율	계약재배/합계*100(의 주원료구입실적)
계약재배기간	계약재배를 실시한 경우 연도별로 기재('07년, '08년, '09년)
인증내역	INNO-BIZ, 벤처, 유망중소기업(2년이내), 전통식품품질인증 내역 기재
종 업 원	고용보험 가입자수 기재('10. 8월말 현재)
연구인력	석사이상 학위소유자, 식품기술사, 식품기사 자격소지자, 전통식품명인 수 기재

'11년 농식품기업육성 사업계획서

1. 사업개요(총괄)

□ 사 업 명 : 원하는 사업을 포괄적으로 기재

- HACCP 등 인증을 위한 위생․안전시설 또는 건물 현대화사업

- 가공업체 체험시설 설치 등 사업내용에 맞게 작성

□ 사업의 목적(필요성)

○

○

□ 주요 사업내용

○ 보조사업자 :

○ 사업지역 :     시․군     읍(면)    동(리)    번지 (☎         )

○ 사 업 비 :     백만원(국비   , 도비    , 시군비    , 자담    )

○ 사업대상품목(주원료) :

○ 주요사업내용

-

-

-

2. 가공산업 육성 여건

○ 생산원료 확보상황(계약재배 등)

- 지역내 주원료 생산현황 등

- 주원료 구입실적, 계약재배 현황 (별도작성 : 별지 2서식)

※ 원료구입 실적은 '09년도 실적을 기준으로 하고,

계약재배 실적은 '07년, '08년, '09년도 실적

○ 생산제품의 특성 및 향후 제품개발 방향

○ 보조사업자의 추진능력

- 현재 보유하고 있는 시설․장비

- 생산경력, 생산기술, 기타 특이사항 등

○ 자부담 확보방안 :

- 구체적으로 작성

3. 사업추진계획

□ 사업추진일정(사업추진 단계별로 구체적으로 기재)

○ 사업부지 확보   :   월  일 ～  월  일

○ 세 부 설 계     :   월  일 ～  월  일

○ 공사발주 및 시공업자 선정 :   월  일 ～  월  일

○ 공사추진(공종별로 기재)

-

-

□ 사업완료 후 운영(활용) 방안

○ 사업성과를 달성하기 위해 생산, 유통, 소비 등 전 과정에

대한 계획을 구체적으로 기재

□ 기대효과

○ 수익성, 지역농업에 미치는 파급효과, 고용창출 효과, 기타

〈사업비 산출내역〉

세부사업명	사 업 비(백만원)				산 출 내 역	비고
	계	국 비	시군비	자부담
계
					예시) 단가× 물량

4. 지역농업과 연계한 발전방향

□ HACCP․GMP․ISO22000 등 인증계획

○

○

□ 제품 생산량 및 매출액 확대 계획

(단위 : 톤, 백만원)

구분	'09년		'10년		'11년		'12년		비고
	생산량	매출액	생산량	매출액	생산량	매출액	생산량	매출액
품목

※ 제품 생산량 단위는 반드시 톤으로 환산

□ 종업원 정규직화 또는 신규채용 등으로 인력창출 계획

(단위 : 명)

구분	'09년	'10년	'11년	'12년	비고
인원

□ 농산물 원료 계약재배 확대 계획

(단위 : 호, ha)

품목	'09년		'10년		'11년		'12년		비고
	농가수	면 적	농가수	면 적	농가수	면 적	농가수	면 적
계

□ 지역농산물 수매 확대 계획

(단위 : 톤)

품목	'09년		'10년		'11년		'12년		비고
	계약수매	일반수매	계약수매	일반수매	계약수매	일반수매	계약수매	일반수매
계

<별지 2>

생산제품 주원료 구입실적(예시)

품목	구입일자	구 입 처	구입물량 (톤)	금 액 (백만원)	주 소	전화번호
		총 계	550	99
배추	지역 내	소 계	330	55
	'09.05.20	전북농협	300	50	임실군 오수면 오수리	280-1114
	'09.10.20	신 명 이	30	5	임실군 신평면 대 리	280-1114
	지역 외	소 계	220	44
	'09.08.20	김 유 정	200	40	강원도 평창군 봉평면	000-0000
	'09.11.20	윤 선 도	20	4	전 남 해남군 해남읍	000-0000

〔작성방법〕

1. 품목별 구분하여 작성

2. 매입처원장, 부가가치세신고서, 세금계산서, 거래명세서 등 근거자료 제출

(근거자료 없는 것은 평가에서 제외)

배    추 계약재배 실적(예시)

연도별	계 약 자 (농가, 농협 등)	구입물량 (톤)	금 액 (백만원)	주 소	전화번호
	총계
	소계
2009년	전북농협	300	50	임실군 오수면 오수리	280-1114
〃
	소계
2009년	전북농협	300	50	임실군 오수면 오수리	280-1114
〃

〔작성방법〕

1. 품목별로 구분하여 작성

2. 매입처원장, 부가가치세신고서, 세금계산서, 거래명세서 등 근거자료 제출

(근거자료 없는 것은 평가에서 제외)

<별지 3>

사업계획 심사 평가표

[신청업체명 :                  ]

평가항목	평 가 기 준				평가결과	점수
	배점	점수	세 부 평 가 항 목
1.지역농업과 연 계 성	40	15	○ 주원료의 지역농산물 사용비율('09년)	80%이상(15), 79~60%(13) 59~40%(10), 39~20%( 7) 20%이하( 5)
		15	○ 주원료의 국내산농산물 사용비율('09년)	100~96%사용(15) 95~86%(13), 85~80%(10)
		5	○ 주원료 중 계약재배 구입량 비율('09년)	80%이상(5), 79~60%(4) 59~40%(3), 39~20%(2) 20%이하(1)
		5	○ 계약재배 기간 ('07 ~'09년)	3년이상(5), 2년(4) 1년(3)
2.영업실적 및 투자계획 ․ 제품 시장성 ․ 재무 건전성 ․ 영업 이익율 ․ 투자 적정성	30	15	○ 업체 매출액 규모	30억원이상(15),20억원이상(13) 10억원이상(10), 5억원이상( 7)
		5	○ 최근2년 매출액 증가율	50%증가(5), 49~35%(4) 34~20%(3), 19~ 5%(2) 4~ 1%(1)
		5	○ 동종업종 평균 부채비율 대비(평균 123%)	150%이하(5), 250%이하(4) 300%이하(3), 350%이하(2) 400%이하(1)
		5	○ 총 자산대비 당해사업 총투자금액 비율	30%미만(5), 31~60%(4) 61~90%(2), 90%이상(1)
3.사업자의 추진역량 및 의 지 ․ 사업 준비성 ․ 기술능력 ․ 전문인력 ․ 특허건수 ․ 기술품질인증	20	15	○ 해당 컨설팅 또는 교육이수 여부 (HACCP, GMP, ISO22000)	컨설팅 인증(15) 컨설팅 신청 및 계약(10) 교육 이수(5)
		3	○ 전문인력 확보수 - 석사이상, 식품기술사, 식품기사, 전통식품명인	3명이상(3), 2명(2), 1명(1)
		2	○ INNO-BIZ, 벤처, 유망 중소기업(2년이내), 전통식품품질인증	2가지 이상(2) 1가지 이상(1)
4.지역경제 기여도및 도정책과 연 계 성 ․ 정책연계성 ․ 일자리창출	5	5	○ 상용직 근로자수	10명이상(5), 9~6명(4) 5~4명(3), 3명이하(2)
5.현지심사	5	5	○ 사업계획 종합평가 - 세부사업 적합성 - 공장 운영실태 등	탁월(5), 우수(3), 보통(1)
합 계	100	100	서면평가(95)+현장평가(5)

* 동점 발생시 본 사업 추진방침 순서의 항목별 배점이 높은 순으로 결정

<별지 4>

'11년 농식품기업육성사업 대상업체 선정내역

【○○시․군】                                                                       (단위 : 백만원)

우선 순위	업 체 현 황				사 업 비				평가 점수
	업체명	대표자	소 재 지	생 산 품 목	계	국 비	시군비	자 담
계
1
2
3
4
5
6
7

붙임 : 사업신청서(사업계획서 포함) 각 1부