만경강 8개지구 하천환경정비사업

환경영향평가서(재협의) 초안 요약문

2014. 2

	국 토 교 토 부
	익산지방국토관리청

요약문
					1. 사업의 내용 2. 환경에 미칠 주요영향 3. 환경영향 저감방안 4. 환경영향조사 계획

1. 사업의 내용

만경강 8개지구 하천환경정비사업 환경영향평가서(재협의) 초안  요약문

가.사업의 목적

◦ 기존 5개지구에 대하여 환경영향평가협의(2013.5.13.)을 득한 후 사업을 시행 중이며, 금회 3개지구를 추가로 계획함으로서 총 8개지구 하천환경정비사업에 대하여 환경영향을 재예측하여 주변환경에 미치는 악영향에 대한 저감대책을 수립함으로써 친환경적인 하천을 조성하는데 그 목적이 있음

나.사업의 내용

◦ 사  업  명 : 만경강 8개지구 하천환경정비사업

◦ 사업시행자 및 승인기관 : 익산지방국토관리청

◦ 시간적 범위 : 2012년 ~ 2020년

하천명	지 구 명	위 치	연 장(km)
			좌안	우안	계
만경강	동지산지구(1공구)	전라북도 김제시 청하면 동지산리 일원	8.60	-	28.64
	신지지구(2공구)	전라북도 익산시 오산면 신지리 일원	-	9.10
	저산지구(3공구)	전라북도 김제시 공덕면 저산리 일원	2.96	-
	목천지구(4공구)	전라북도 익산시 오산면 목천리 일원	2.50	2.50
	반월지구(5공구)	전라북도 김제시 백구면 반월리 일원	2.00	2.00
	마산지구(6공구)	전라북도 김제시 백구면 마산리 일원	4.18	2.21
	춘포지구(7공구)	전라북도 익산시 춘포면 춘포리 일원	-	4.13
	화전지구(8공구)	전라북도 전주시 덕진구 화전동 일원	8.40	5.70
	총 연장
					28.64

주) 1. 총 연장은 하천중심선 연장임

2.  지구는 금회추가구간 지구임

다. 금회 추가 구간(3개지구) 주요 사업계획(안)

1) 동지산 지구(1공구) 주요사업계획(안)

◦ 연장 : L=8.6㎞(좌안)

◦ 둑마루포장 : L=6.071㎞

◦ 비탈면더돋기 : L=6.740㎞

◦ 하도정비 : L=1.310㎞

◦ 고수부지 굴착 : 44.1만㎥

◦ 생태수로(샛강형수로) : L=832m

◦ 제방축제 : L=531m

◦ 여울 : 1개소

◦ 둠벙이 : 5개소

◦ 자전거도로 : L=6.58㎞

◦ 친수시설 : 1식(산책로, 편의시설, 휴게마당 등)

동지산지구(1공구) 사업계획도

2) 반월지구(5공구) 주요사업계획(안)

◦ 연장 : L=2.0㎞(좌안), 2.0㎞(우안)

◦ 둑마루포장 : L=1.855㎞

◦ 비탈면더돋기 : L=1.855㎞

◦ 하도정비 : L=1.612㎞

◦ 고수부지 굴착 : 59.0만㎥

◦ 자전거도로 : L=3.65㎞

◦ 배수문 : 1개소(개축)

◦ 제수문 : 1개소(보강)

◦ 친수시설 : 1식(산책로, 편의시설, 휴게마당, 체육시설 등)

반월지구(5공구) 사업계획도

3) 마산지구(6공구) 주요사업계획(안)

◦ 연장 : L=4.18㎞(좌안), 2.21㎞(우안)

◦ 둑마루포장 : L=3.720㎞

◦ 비탈면더돋기 : L=5.896㎞

◦ 하도정비 : L=3.375㎞

◦ 고수부지 굴착 : 94.0만㎥

◦ 생태수로(샛강형수로) : L=1,676m

◦ 하중도 : 1개소

◦ 여울 : 1개소

◦ 둠벙이 : 6개소

◦ 자전거도로 : L=4.52㎞

◦ 친수시설 : 1식(산책로, 편의시설, 휴게마당 등)

마산지구(6공구) 사업계획도

2 환경에 미칠 주요영향

가. 대기환경분야

구 분	주 요 영 향
대기질 (온실가스)	◦ 공사시 대기오염물질 발생 - PM-10 및 NO2 예측결과 전 지점에서 대기환경기준 만족 ◦ 공사시 온실가스 발생량(공사기간 36개월간) - 총 CO2eq : 11,902.54ton (CO2 13,180.75kg/일, CH4 11.21kg/일, N2O 33.09kg/일)

나. 수환경분야

구 분

주 요 영 향

수질

∘ 공사시

- 우수유출량 및 토사유출량

구분		우수유출량(㎥/sec)	토사유출량(톤/일)
기협의	신지지구(2공구)	19.565	979.573
	저산지구(3공구)	11.124	556.939
	목천지구(4공구)	16.411	821.667
	춘포지구(7공구)	11.618	581.685
	화전지구(8공구)	24.196	1,211.461
금회추가	동지산지구(1공구)	14.568	729.406
	반월지구(5공구)	22.635	671.029
	마산지구(6공구)	24.445	1,223.895

- 고수부지 절취시 강우에 의한 토사유출 예상

- 보 개량 및 대장잠수교 공사시 하상교각 2개소 및 가도설치로 인한 토사유출 예상

- 공사시 공사장비에 의한 유류유출 등 적절한 저감방안 수립 필요

- 현장투입인력에 의한 오수발생량은 각 지구별로 12.83㎥/일로 적정 처리가 요구

- 공사장비 및 수질오염사고 등에 의한 유류유출 우려

∘ 운영시

- 토지이용변화에 따른 토지계 오염부하량 변화가 예상

- 하천환경정비 등에 따라 영농행위로 발생하는 비료 및 농약 등에 의한 오염 저감이 예상

- 수질오염총량 검토결과(익산시, 김제시, 전주시, 군산시, 완주군)

∙ 사업시행 전·후 배출부하량 : BOD 0.0㎏/일, T-P 0.0㎏/일

구 분	주 요 영 향
수리․수문	∘홍수위 검토결과 : 동지산지구(금회추가구간) 무제부구간 축제 필요 ∘하도정비에 의한 영향 - 저수로폭 확대, 고수부지 절취 등을 통한 하도정비에 의해 홍수위 저감효과 발생 ∘교량 설치에 따른 영향(대장잠수교)-기협의구간 - 홍수위 변화 : 0.01m 증가로 치수적 안정성에 큰 영향 없음. - 세굴심 검토 : 교각에 의한 세굴심이 4.53~5.08m로 나타나 세굴방지계획 필요

다. 토지환경분야

구 분

주 요 영 향

토지이용

◦ 토지이용상의 변화

- 고수부지 경작 금지로 인한 수질오염 개선효과 기대

- 샛강형수로 10.303km, 생태여울 6개소, 하중도 5개소, 둠벙이 18개소 등 설치

- 친수시설(체육시설, 자전거도로, 산책로, 초화원, 마을쉼터 등) 설치로 지역주민 및 이용객들의 건강 및 여가생활 증진

- 전체적인 하천정비계획으로 토지이용상 긍정적인 효과 기대

토양

◦ 건설장비의 유류 및 폐유 무단 유출에 따른 토양오염 우려

지형․지질

◦ 하도정비 계획

- 하천유지용수 및 홍수시 통수능 확보를 위한 고수부지 절취

(하도내 퇴적토 준설계획 없음)

◦ 발생토량 : 약 763.2만㎥                                      (단위 : 만㎥)

구분	기협의					금회추가			계
	신지	저산	목천	춘포	화전	동지산	반월	마산
공구	2공구	3공구	4공구	7공구	8공구	1공구	5공구	6공구
고수부지 절취량	57.0	75.9	109.6	69.0	16.6	44.0	59.0	94.0	525.2
샛강형수로 터파기량	22.3	31.0	6.9	38.0	26.6	20.5	-	17.8	160.4
기타 부지정지	63.7	13.9	-	-	-	-	-	-	77.6
총 계	143.0	120.8	116.5	107.0	43.2	64.5	59.0	111.8	763.2

◦ 토량 처리계획                                              (단위 : 만㎥)

구분	기협의					금회추가
	신지	저산	목천	춘포	화전	동지산	반월	마산
	2공구	3공구	4공구	7공구	8공구	1공구	5공구	6공구
지구내 발생토량	143.0	120.8	116.5	107.0	43.2	64.5	59.0	111.8
지구내 필요토량	120.8	68.7	116.5	41.0	125.4	30.3	34.0	47.9
사토처리	22.2 (새만금지구 반출)	52.1 (새만금지구, 농경지반출)	-	66.0 (화전지구로 반출)	타지구에서 부족토확보	34.2 (새만금지구 반출)	25.0 (인근 농경지, 도로공사 성토재)	63.9 (인근 농경지)

라. 자연환경분야

구 분

주 요 영 향

동․식물상

◦ 육상･육수식물(현존식생)

기협의	신지지구	수역, 나지, 경작지, 키낮은초원, 키큰초원, 버드나무군락
	저산지구	수역, 경작지, 키낮은초원, 키큰초원
	목천지구	수역, 나지, 경작지, 키큰초원
	춘포지구	수역, 경작지, 키큰초원, 버드나무군락
	화전지구	수역, 경작지, 키낮은초원, 키큰초원, 버드나무군락
금회 추가	동지산지구	수역, 나지, 경작지, 키낮은초원, 버드나무군락
	반월지구	수역, 나지, 경작지, 키낮은초원, 키큰초원
	마산지구	수역, 경작지, 키낮은초원, 키큰초원, 아까시나무식재림, 솜대식재림

◦ 육상･육수동물(법정보호종)

- 수달, 금개구리, 맹꽁이, 삵, 새호리기, 큰기러기, 흰목물떼새, 물수리, 원앙, 황조롱이, 새매, 매, 검은머리물떼새, 노랑부리저어새, 알락개구리매, 검독수리, 잿빛개구리매 등 총 17종이 서식, 도래, 집계되었음.

- 동지산지구(금회추가구간) 제내지에서 맹꽁이가 조사됨에 따라 저감대책 필요

자연환경자산

◦ 생태‧자연도

- 신지지구(기협의구간) 및 동지산지구(금회추가구간)에 포함되는 1등급지역은 경작지 및 간척지로 이용되고 있어 인위교란지역임.

마. 생활환경분야

구 분	주 요 영 향
친환경적 자원순환	◦ 공사시 - 건설폐기물 발생 예상 - 공사장비 가동시 폐유 발생량 : 총 102.31L/일 - 현장근무인력에 의한 생활폐기물 : 총 211.39㎏/일 - 현장근무인력에 의한 분뇨발생량 : 총 114.39L/일 ◦ 운영시 -친수시설을 이용하는 이용객으로 인하여 생활폐기물 발생
소음․진동	◦ 소음도 - 예측결과, 50.9∼78.9㏈(A)로 예측되어 인접하여 위치하고 있는 신지지구 주변 5개지점, 저산지구 주변 3개지점, 목천지구 주변 5개지점, 마산지구 주변 3개지점, 춘포지구 주변 5개지점, 화전지구 주변 5개지점에서 목표기준(주거지역 65㏈(A), 학교 55㏈(A))을 초과 예상 ◦ 진동레벨 - 예측결과 38.3∼61.0㏈(V)로 예측되어 전구간의 정온시설 전지점에서 목표기준(주거지역 및 교육시설 65㏈(V))을 만족
위락․경관	◦ 사업시행 후 인위적인 경관조성으로 개발지경관이 변할 것으로 예상 ◦ 시설물 입지 및 식재계획에 따른 경관변화 예상 ◦ 기존 자연경관 요소와 조화를 이룰 수 있는 방안이 요구됨.

바. 사회․경제환경분야

구 분	주 요 영 향
인구 및 주거	◦ 공사시 인력 투입에 의한 일시적인 인구 증가 예상 ◦ 이용객들에 의한 지역경제 활성화 기대

3 환경영향 저감방안

가. 대기환경분야

구 분	저 감 방 안
대기질 (온실가스)	◦공사시 - 살수계획(살수차 3회 이상 300~400cc/㎡ 운행) - 토사운반차량에 대한 관리 및 규제 - 세륜측면살수시설, 비산방진망 설치 등 - 유지목표농도 설정(대기환경기준 70%적용하여 PM-10 70㎍/㎥으로 설정) - 공회전으로 인한 온실가스 저감 : 833.18 tCO2 ◦운영시 - 환경정화 수목 식재(3,024.30tCO2 온실가스를 저감)

나. 수환경분야

구 분

저 감 방 안

수질

◦공사시

- 침사지 설치

구분	기협의 구간					금회추가 구간
	신지	저산	목천	춘포	화전	동지산	반월	마산
침사지(개소)	9	9	9	8	11	9	9	7

- 주요 공사구간 하류부 및 임시적치장에 오탁방지막 설치로 부유토사 확산방지

- 고수부지 절취시 침사지, 오탁방지막 선 설치 후 절취

- 개인하수처리시설 방류수 수질기준에 준하여 현장사무소 오수처리

- 수질오염사고 대비 방재장비 비치

◦운영시

- 생태수로 및 습지형 샛강수로 조성, 수생식물 식재하여 자연정화능력 향상

- 대장잠수교(기협의구간) 비점오염저감시설 설치(장치형, 2개소)

수리․수문

◦제방축제계획 수립 : 동지산지구(금회추가구간) 신규축제계획 수립(L=531m)

◦제방보강계획 수립 : 비탈면 경사 완화

구분		완경사제방(km)
기협의	신지지구(2공구)	7.22
	저산지구(3공구)	2.96
	목천지구(4공구)	우안 : 2.32, 좌안 : 2.48
	춘포지구(7공구)	1.452
	화전지구(8공구)	7.24
금회추가	동지산지구(1공구)	7.48
	반월지구(5공구)	1.796
	마산지구(6공구)	좌안 : 4.18, 우안 : 2.21

◦대장잠수교(기협의구간) 세굴심 방지 위하여 사석공 포설

- 사석직경 0.3m, 포설반경 9.1~11.2m, 포설두께 0.90~1.20m

다. 토지환경분야

구 분	저 감 방 안
토지이용	◦ 보상계획 - 사업하천구간 공사시 편입되는 용지와 지장물은 “공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률”등 관련법규에 의거 보상

구 분	저 감 방 안
토양	◦ 폐유 및 유류 처리대책 - 공사시 각종 건설장비의 주유 및 엔진오일교체 등은 가급적 외부 주유소 및 정비 업체에서 이행. - 부득이하게 현장에서 오일교환, 장비수리 등을 실시할 경우 폐유저장소 설치 ◦ 고수부지 절취토 토양오염조사 발견시 관련법에 따라 조치
지형․지질	◦ 지형의 변화 최소화 - 현재 하천의 굴곡성을 최대한 유지 - 주변환경과 조화를 고려한 축제계획 - 하도특성(수변환경, 소류력 등)에 부합되는 호안공법 적용 ◦ 하상변동 억제대책 - 하상경사는 원칙적으로 상류에서 하류로 오는 동안 감소하며 하상경사를 인위적으로 바꾸는 것은 하상의 침식을 초래하는 원인이 되므로 가능한 변경구간을 최소화 하여 안정적인 평형 하상경사를 취하도록 할 것임.

라. 자연생태환경분야

구 분	저 감 방 안
동․식물상	◦ 생물이 서식가능한 Biotope공간 조성 - 생갓형수로, 여울, 둠벙, 하중도 등 설치 ◦ 법정보호종(특히, 맹꽁이, 금개구리 등) 보호대책 - 둠벙 조성으로 서식처 제공 - 공사이전 및 공사단계에서 지속적인 모니터링 실시 - 서식지 및 산란지가 확인될 경우 포획 후 이주 등의 적극적인 저감대책 수립
자연환경자산	◦ 생태자연도 1등급 지역 - 신지지구(기협의구간) 및 동지산지구(금회추가구간)에 포함되는 1등급지역은 경작지 및 간척지로 이용되고 있어 인위교란지역임.

마. 생활환경분야

구 분	저 감 방 안
친환경적 자원순환	◦공사시 - 건축폐기물은 전문처리업체에 위탁하여 처리할 계획 - 석면철거시 관계기관의 허가를 받아 적법하게 처리 - 폐유저장시설을 설치 보관 후 전문처리업체 위탁 - 간이화장실 및 오수처리시설 설치 - 분리수거함 설치 ◦운영시 - 이용객에 의해 발생하는 생활폐기물은 분리수거함을 설치하여 관할 행정구역의 청소계획에 의거하여 적정 처리 - 간이화장실을 설치할 경우에는 장마, 태풍 및 홍수 등의 자연재해로 인한 피해를 최소화하도록 하천에서 충분히 이격하여 고지대에 설치

구 분	저 감 방 안
소음․진동	◦ 공사시 - 저소음‧저진동 공법 선정 - 주간작업 실시원칙 준수, 야간작업 지양(작업시간 07:00~18:00) - 공사장비의 공사장내 저속운행(20㎞/hr이하) 및 속도제한 표지판 설치 - 공사장 소음·진동관리지침서(2006. 10)」준수 - 효율적 장비 투입 - 덤프트럭 이동시 학교, 유치원 등 교육시설 근처를 피하여 운행 - 고속운전 및 공회전 금지 - 주민의견을 충분히 수렴·반영하여 최소한으로 가설방음판넬 설치
위락․경관	◦ 생태수로를 계획하여 수변공간 확보 및 친수・생태체험공간을 제공 ◦ 오염원이 생태수로를 통해 저감되도록 자정능력을 극대화 ◦ 자연형 여울을 도입하여 하천의 물리적 다양성 회복 및 수로 내 유지유량 공급을 제공 ◦ 식재계획은 각 구간별 콘셉트에 어울리는 식재계획을 계획함. ◦ 자전거도로와 산책로를 따라 25~50m 간격으로 식재 계획함. ◦ 하천생태계의 재생을 위해 하천에 자생하는 식물종 위주로 구성된 식생구조를 이룰 수 있도록 계획함.

4 사후환경영향조사 계획

◦ 사후환경영향조사기간은 「환경영향평가법 제24조제3항」 및 「환경영향조사 등에 관한 규칙 제3조」에 관련된 [별표1]의 「환경영향조사대상사업 및 조사기간」의 규정에 의하여 착공시부터 공사완료 후 3년까지로 설정하였음.

◦ 본 사후환경영향조사 결과는 관련서식에 의해 매년도별로 작성하여 다음해 2월말까지 협의기관(새만금지방환경청)에 통보할 계획임.

<표 1> 사후환경영향조사(종합)

구 분		조사항목	조사지점	조사방법	조사주기
대기질	공사시	∙PM-10, NO2	∙인근 정온시설 12개 지점	∙대기오염공정시험기준 및 현장조사	∙분기1회
악취	공사시	∙복합악취	∙인근 정온시설 7 개 지점	∙대기오염공정시험기준 및 현장조사	∙분기1회
온실가스	공사시	∙노후장비 사용자제 여부 ∙장비 공회전 금지 여부 ∙수목식재 계획 이행 여부	∙각 지구별 하천정비구역 내	∙현장조사	∙분기1회
수질	공사시	∙수질현황조사 - 수온, pH, DO, BOD, COD, SS, T-N, T-P, Cd, As, CN, Hg, Cr⁶⁺, Pb, 유기인, 벤젠, ABS, PCB, chl-a, 총대장균군, 유량(21개 항목)	∙환경영향평가시 현황조사지점 : 23개소	∙현장조사 ∙수질오염공정 시험기준	∙분기 1회
		∙오수처리수 : pH, SS, BOD, T-N, T-P (5개 항목)	∙현장사무소 오수처리시설 방류수		∙분기 1회
		∙오탁방지막 상․하류 : SS(1개 항목)	∙오탁방지막 상·하류 지점		∙월 1회 (오탁방지막상·하류 지점)
		∙우기시 침사지 방류구하류지점 - SS(1개 항목)	∙침사지 방류 하류지점		∙월 1회 (침사지 방류 하류지점)
		∙하천저질현황조사 - COD, Pb, Cd, Hg, As, Cr⁶⁺, 강열감량, Cu, CN, Zn, PCB, 유화물(12개항목)	∙익산천합류부(5개지점), 용암천합류부(5개지점), 전주천합류부(5개지점)		∙공사초기 최초 1회 (하천저질)
	운영시	∙수질현황조사 - 수온, pH, DO, BOD, COD, SS, T-N, T-P, 유량 (9개 항목)	∙현황조사지점 : 23개소	∙현장조사 ∙수질오염공정 시험기준	∙분기 1회
		∙생태수로(샛강형수로) - pH, DO, BOD, COD, SS, T-N, T-P, 유량 (8개 항목)	∙샛강형수로 7개소 : 유출·입부		∙분기 1회

<표 계속>

구 분		조사항목	조사지점	조사방법	조사주기
토양	공사시	∙토양오염현황 및 관리현황 ∙폐유저장소 설치지역 - Pb, Cr+6, 벤젠, 톨루엔, 에틸벤젠, 크실렌, TPH (7개 항목) ∙하도정비(고수부지 절취) 구간 - 토양환경보전법 규정에 의한 토양오염우려기준(21개 항목) ∙절취토 토양오염도	∙폐유저장소 설치지역 및 하도정비(고수부지 절취) 구간	∙토양오염공정시험기준 및 현장조사	∙폐유저장소 설치지역(분기 1회) ∙하도정비(고수부지 절취) 구간(하도정비 공사전 1회)
지 형 ‧ 지 질	공사시	∙저감대책 시행여부 ∙지형변화 최소화 방안 시행여부 ∙토사유출 방지대책 수립여부	∙공사시 지형변화가 예상되는 구간 ∙하도정비(고수부지 절취) 구간	∙현장조사(사진촬영등)	∙분기 1회
동 ‧ 식 물 상	공사시	∙육상식물상 및 식생 - 식물상, 식생현황 및 변화 조사 - 귀화식물 유입현황 - 조경수목의 생육상태 - 저감방안 이행여부 - 생태습지, 저수호안 등 상․하 류 주변의 식생추이 및 하상변화 - 희귀종 및 법적보호종 서식여부 (발견시 보호대책 수립) - 자연천이대 지역 식생활착 상태 ∙육상동물상 - 육상동물상(포유류, 양서․파충류, 조류, 육상곤충류 등) 출현종 현황 - 법정보호종 출현 현황 - 저감방안 이행여부 - 겨울철 조류조사 실시(12월∼ 2월 월별조사) - 겨울철 조류조사(만경강하류 철새도래지) 실시 - 법정보호종 서식여부 확인 - 공사전 맹꽁이와 금개구리의 출현시기를 고려한 현장조사를 실시한 후 사업진행 ∙육수동물상 - 어류, 저서성 대형무척추동물 출현종 현황 - 저감방안 이행여부(오탁방지막, 침사지 등) ∙기타 - 사업구간 목표종의 유입현황 및 서식환경	∙환경영향평가시 조사지점 및 영 향범위	∙각 분류군별 조사방법은 평가시 조사방법에 따라 수행	∙분기 1회
	운영시				∙반기 1회

구 분		조사항목	조사지점	조사방법	조사주기
친환경적자원순환	공사시	∙저감방안 실시여부 - 폐기물 적정 관리 여부(보관 및 처리) - 재활용 폐기물의 재활용여부 - 폐유보관시설 설치 및 적정 관리 여부 - 현장내 오일교환 금지 등 폐 유관리상황 - 건설폐기물 처리현황 - 생활폐기물 및 분뇨 등의 처 리현황 ∙각종 폐기물 관련 일지 적정기록여부	∙사업하천구간 ∙현장사무소	∙현장조사 ∙운영‧관리대장점검	∙분기 1회
소 음 ‧ 진 동	공사시	∙각종 저감대책의 시행여부 ∙공사시 목표기준 초과지점의 소음·진동 현황조사	∙사업하천구간 공사시행 지역 ∙목표기준 초과로 인한 민원발생 우려지점(NV-1~24)	∙소음⋅진동공정시 험기준	∙분기 1회