입  찰  공  고

고용노동부 공고 제2010 - 162호

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제8조 및 동법 시행령 제33조의 규정에 의거「’11년도 사회적기업 전문(특화) 지원사업」 수행기관 공모 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2010. 12. 30.

고 용 노 동 부 장 관

1	용역사업 개요

□ 사 업 명 : ’11년도 사회적기업 전문(특화) 지원사업

□ 지원사업 수행기관 수 : 제한없음(예산범위 이내)

① 분야별 지원기관 운영

ㅇ 일반적인 인증 및 경영지원 서비스를 제공하는 권역별 지원기관 이외에 특화된 네트워크, 모델 발굴․전파, 홍보 등을 담당할 전문 지원기관이 필요

ㅇ 분야별(돌봄, 녹색에너지, 지역, 교육, 문화 등) 전문 지원기관을 운영하여 여러 정부부처와의 협력 강화(재정지원일자리의 사회적기업 전환, 신규 모델 발굴)

② 대상별ㆍ기능별 지원기관 운영

ㅇ 전국민이 참여하는 사회적기업 확산 운동 전개를 위하여 시민사회가 주도하고 공공부문이 지원하는 협의체 구성․운영이 필요

ㅇ 대상별*(종교계, NGO, 대기업 등), 기능별**(청년, 국제개발, 도심형, 농어촌형 등)로 특화 지원기관을 운영하여, 동 기관에서는 신규 사회적기업 모델을 발굴하고 교육, 홍보, 전파, 네트워크 형성 등을 담당하도록 함

◈ 응찰기관의 제안내용에 따라 탄력적으로 선정․운영

* 분야․대상․기능별로 선정할 예정이므로 제안서 제출 시 관련 특화사업을 강조하여 제출

* 신청기관은 하나의 분야ㆍ대상ㆍ기능만 선택하여 신청 가능

◈ 응찰기관의 역량이 현저히 낮다고 판단하는 경우에는 선정하지 않음

□ 지원사업 수행기관 역할

지원기관 역할은 관련 분야 네트워크 구축, 신규 사업모델 발굴․전파, 교육, 홍보 등의 창의적인 업무 수행이 중요

○ 분야․대상․기능별 자원(자치단체, 기업, NGO, 종교단체, 자원봉사자, 프로보노 전문기관 등) 연계 활성화 및 네트워크 구축

○ 분야․대상․기능별 사회적기업 모델을 발굴․확산

- 여러 정부부처․자치단체의 재정지원일자리사업*의 사회적기업 전환을 유도하여 신규 모델을 발굴

* 고용노동부 사회적기업, 행정안전부 자립형 지역공동체, 지식경제부 커뮤니티비지니스, 농림수산식품부 농어촌공동체회사, 보건복지부 자활공동체, 자치단체 지정 예비사회적기업 등

- 타 정부부처․자치단체 지원체계 또는 해당 분야․기능․대상별 전문기관과 컨소시엄 구성 또는 협약 체결을 의무화하여 긴밀하게 연계되도록 설계

- 중앙단위․지역단위의 사회적기업 모델을 발굴하고 확산

○ 지역별 성공사례 발굴 및 사회적기업 홈페이지 등 홍보, 교육

- 분야별ㆍ기능별ㆍ대상별 사회적기업 성공사례 발굴 및 홍보자료 제작ㆍ배포, 온라인 홍보

- 지역 내 사회적일자리사업 참여 희망기관에 대한 수익ㆍ연계모델 개발 지원 등 예비 사회적기업 발굴 및 인큐베이팅

- (예비)사회적기업에 대한 교육 및 일반인에 대한 교육 실시

○ 인증, 상시상담, 모니터링 등의 업무는 추가 제안 가능

□ 위탁기간 : 계약일로부터 2011.12.10일까지

○ 계약기간 만료 이후에도 차후 년도 지원사업 위탁기관 선정 이전까지는 사후관리 및 일상적 상담 업무 수행

※ (예비)사회적기업 만족도 조사, 개별 사업 실적 등을 토대로 중간평가를 실시하여 현저히 성과가 낮은 경우 계약 기간 중 위탁 해지 가능

□ 위탁 예산 : 총 700백만원(부가가치세 포함) 이내

○ 분야별 지원기관 : 100백만원 이내

○ 기능별ㆍ대상별 지원기관 : 30백만원 내외

2	계약방식 : 협상에 의한 계약

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 재정경제부 회계예규 “협상에 의한 계약체결기준”에 의거하여 협상에 의한 계약 체결

3	입찰 참가자격

□ 기본 자격요건

○ 관련 분야․대상․기능별로 전문 경영지원역량이 있고 특화된 네트워크 구축 및 자원 동원능력 등이 인정되며, 사회적기업에 대한 전문지식과 상담인력을 갖춘 비영리단체․법인, 정부 또는 자치단체 출연기관

□ 필수 자격요건

○ 관련 분야․대상․기능별 전문 단체 간(사회적기업 포함) 네트워크 구축으로 민간자원 동원능력 입증 필요(제안요청서의 【붙임1】을 변형하여 작성․제출)

○ 타 정부부처․자치단체 지원체계 또는 해당 분야․기능․대상별 전문기관과 컨소시엄 구성 또는 협약 체결로 전문역량 및 유기적인 통합운영 증빙 필요

○ 관련 NGO, 종교단체, 대학 또는 연구소, 민간기업, 관계부처 등으로부터 인적ㆍ물적 지원을 받는 경우 우대 선정

* 다만, 자원연계 규모에 따라 위탁예산 규모를 축소할 수 있음

* 신청기관은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 유자격자이어야 함

4	입찰 참가신청

□ 제출서류

○ 입찰참가신청서

○ 관련 분야․대상․기능별 네트워크 MAP(제안요청서의【붙임1】변형)

○ 제안서 10부(원본1부, 사본9부) 및 보고서 및 요약서 내용이 수록된 매체(USB, 디스켓, CD-ROM 중 선택 가능) 1개

○ 가격입찰서 1부(밀봉 ; 부가가치세 포함 가격으로 작성)

○ 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서

○ 공동수급체의 경우 공동수급표준협정서

○ 입찰참가자격 입증자료 각1부(유사용역 계약서 사본 및 당시 제안서 CD 제출)

○ 기타 제안요청서에서 제출토록 명시한 서류(사본은 원본대조필)

※ 입찰보증금은 면제

□ 입찰등록마감일시 : 2011. 1. 18(화) 18:00

□ 등록장소 : 고용노동부 사회적기업과(정부과천청사 3동 201호)

□ 낙찰자 선정 일시 및 장소 : 추후 결정 통보

5	협상 및 낙찰자 결정

□ 협상 및 낙찰자 결정 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 회계예규 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함

○ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점 순으로 함(다만, 기술평가 배점한도의 85% 미만인자는 협상대상에서 제외)

6	입찰무효에 관한 사항

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기타 관계규정에 의함

7	기타 입찰에 필요한 사항

□ 지원사업 위탁기관은 분야․대상․기능별로 선정할 예정이므로 제안서 제출 시 하나의 분야․대상․기능만 선택하여 신청

□ 제안서 및 가격입찰서는 반드시 사용인감으로 날인하여 용역업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

□ 제출된 제안서의 내용은 고용노동부와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

□ 고용노동부는 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 입찰참가 기관의 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음(사업수행에 따른 산출물의 소유권은 고용노동부에 있음)

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

□ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

□ 입찰참가자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙 제41조의 규정에 정한 “입찰에 관한 서류”를 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

□ 기타 자세한 사항은「제안요청서」를 참조하고, 문의사항은 고용노동부 사회적기업과(☎ 02-2110-7168, 02-6902-8473,  www. socialenterprise.go.kr)로 문의

8	주의사항

□ 상기 공고사항은 고용노동부의 사정에 따라 변경될 수 있음