공       고

군산시 공고 제2010 - 131호

군산시 시세 감면 조례를 일부 개정함에 있어 주민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 그 취지와 주요 내용을 군산시 자치법규 입법예고에 관한 조례 제2조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2010년    2월    1일

군  산  시  장

군산시 시세 감면 조례 일부개정조례안 입법예고

1. 제안이유

2010년도 감면조례 표준안 일부 수정안과 종전 화물자동차에서 승용자동차로 분류 변경된 자동차에 대한 감면조례 표준안 및 「지방세법」 개정으로 지방소득세가 신설되고 주민세와 사업소세가 통폐합 되는 등 세목체계 개편에 따른 지방세 감면조례 표준안이 행정안전부로부터 송부되어 관련규정을 정비하려는 것임.

2. 주요내용

가. 공무원연금관리공단의 공무원임대주택용 부동산 감면에 대해 「지방세법」과 중복 적용되는 감면규정을 정비함.

나. 「농어촌발전 특별조치법」 폐지 및 「농어업․농어촌 및 식품산업 기본법」제정에 따라 인용 법률 개정사항을 반영함.

다. 종전 화물자동차에서 승용자동차로 분류 변경된 화물적재공간 바닥면적 2㎡미만 차량의 단계적 승용세액 적용 인상에 따른 과세 불형평 해소 및 세부담 완화를 위하여 감면 규정을 신설함.

라. 「조세특례제한법」 일부 개정에 따라 기업도시에 대한 감면 인용 법률 개정사항을 반영함.

마. 「지방세법」 개정으로 지방소득세가 신설되고, 종전의 주민세와 사업소세가 통폐합 되는 등 지방세 세목체계 개편 내용을 반영함.

3. 의견제출

가. 이 감면조례 개정안에 대하여 의견이 있는 단체나 개인은 2010년 2월 22일까지 다음사항을 기재한 의견서를 군산시장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

1) 예고사항에 대한 항목별 의견(찬성 및 반대의견과 그 이유)

2) 의견제출자의 성명(단체의 경우 단체명과 대표자명), 주소, 전화번호

나. 의견제출할 곳 : 우 573-703 / 군산시 시청로 8번(조촌동 888번지)

군산시청 세무과(전화 063-450-4255, 팩스 063-452-8162)

다. 기    타 : 기타 자세한 사항은 군산시청 세무과 담당자 김현  (전화 063-450-4255)에게 문의하시기 바랍니다.

군산시 시세 감면 조례 일부개정조례안

군산시 조례 제    호

군산시 시세 감면 조례 일부개정조례안

군산시 시세 감면 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제13조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “임대사업자가”를 “임대사업자 및 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따라 임대사업을 하는 공무원연금관리공단이”로 하고, 같은 항제1호를 다음과 같이 한다.

1. 전용면적 40제곱미터 이하인 「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다. 이하 이 호에서 같다)에 대하여는 재산세를 면제하고, 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호와 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따른 임대주택용 부동산에 대하여는 도시계획세를 면제한다.

제13조제2항 각 호외의 부분 본문 중 “임대사업자가”를 “임대사업자 및 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따라 임대사업을 하는 공무원연금관리공단이”로 하고, 같은 항제1호를 다음과 같이 한다.

1. 전용면적 40제곱미터 이하인 「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다. 이하 이 호에서 같다)에 대하여는 재산세를 면제하고, 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호와 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따른 임대주택용 부동산에 대하여는 도시계획세를 면제한다.

제14조 본문 중 “「농어촌발전특별조치법」제29조에 따른 농어촌특산품생산단지의 지정을 받은 자”를 “「농어업․농어촌 및 식품산업 기본법」제50조에 따른 지역특산품생산단지의 지정을 받은 자”로 한다.

제16조의2를 다음과 같이 신설한다.

제16조의2(종전의 화물자동차에서 승용자동차로 분류된 자동차에 대한 과세특례) 「자동차관리법」에 따라 자동차의 구분기준이 화물자동차에서 2006년 1월 1일부터 승용자동차에 해당하게 되는 자동차(2005년 12월 31일 이전에 「자동차관리법」에 따라 등록 또는 신고된 차량에 한하며, 2005년 12월 31일 이전부터 승용자동차로 분류되어 온 것은 제외한다)에 대한 자동차세는 「지방세법」 제196조의5제1항에도 불구하고 2010년 12월 31일까지 화물자동차의 세율을 적용하여 계산한 금액을 세액으로 한다.

제6조, 제19조, 제20조 및 제21조 중 “사업소세를”을 각각 “주민세 재산분 및 지방소득세 종업원분을”로 한다.

제28조제2항 중 “입주하는 기업”을 “창업하거나 사업장을 신설(기존 사업장을 이전하는 경우는 제외한다)하는 기업”으로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행하되, 2010년 1월 1일부터 적용한다.

제2조(적용시한) 이 조례는 2010년 12월 31일까지 적용한다.

제3조(종전의 화물자동차에서 승용자동차로 분류된 자동차에 대한 적용특례) 제16조의2의 개정규정은 2010년 1월 1일부터 화물자동차로 보아 일할계산을 적용한다.

제4조(일반적 경과조치) 이 조례 시행당시 종전의 규정에 따라 부과 또는 감면하였거나 부과 또는 감면하여야 할 시세에 대하여는 종전의 규정에 따른다.

신․구조문대비표

현 행	개 정 안
제6조(지방의료원에 대한 감면) 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 지방의료원이 과세기준일 현재 지역주민에 대한 의료사업에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세와 도시계획세를 면제하고, 지방의료원에 대한 사업소세를 면제한다.	제6조(지방의료원에 대한 감면) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민세 재산분 및 지방소득세 종업원분을 -----.
제13조(임대주택에 대한 감면) ① 공공단체·주택건설사업자(「부가가치세법」 제5조에 따라 건설업 또는 부동산매매업의 사업자 등록증을 해당 건축물의 사용승인서 교부일 이전에 교부받거나 같은 법 시행령 제8조에 따른 고유번호를 부여 받은 자를 말한다)·「주택법」 제9조제1항제6호에 따른 고용자·「임대주택법」 제2조에 따른 임대사업자가 국내에 2세대 이상의 임대용 공동주택(아파트·연립주택·다세대주택을 말한다. 이하 이 조에서 같다)을 건축하여 과세기준일 현재 임대목적에 직접 사용하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 재산세와 도시계획세를 감면한다. 다만, 공동주택을「임대주택법」 제16조제3항과 같은 법 시행령 제13조제2항에 따른 정당한 사유없이 임대의무기간 내에 임대 이외의 용도로 사용하거나 매각하는 경우에는 감면된 재산세와 도시계획세를 추징한다.	제13조(임대주택에 대한 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 임대사업자 및 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호의 규정에 의하여 임대사업을 하는 공무원연금관리공단이 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현 행	개 정 안
1. 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」 제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다)에 대하여는 재산세와 도시계획세를 면제한다. 2. ~ 3. (생략) ② 공공단체·주택건설사업자(「부가가치세법」 제5조에 따라 건설업 또는 부동산매매업의 사업자 등록증을 해당 건축물의 사용승인서 교부일 이전에 교부받거나 같은 법 시행령 제8조에 따른 고유번호를 부여 받은 자를 말한다)·「주택법」 제9조제1항제6호에 따른 고용자·「임대주택법」 제2조에 따른 임대사업자가 국내에 2세대 이상의 임대용 공동주택을 매입하여 과세기준일 현재 임대목적에 직접 사용하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 재산세와 도시계획세를 감면한다. 다만, 공동주택을 「임대주택법」 제16조제3항과 같은 법 시행령 제13조제2항에 따른 정당한 사유없이 임대의무기간 내에 임대 이외의 용도로 사용하거나 매각하는 경우에는 감면된 재산세와 도시계획세를 추징한다.	1. 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다. 이하 이 호에서 같다)에 대하여는 재산세를 면제하고, 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호와 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따른 임대주택용 부동산에 대하여는 도시계획세를 면제한다. 2. ~ 3. (현행과 같음) ② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 임대사업자 및 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호의 규정에 의하여 임대사업을 하는 공무원연금관리공단이 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현 행	개 정 안
1. 전용면적 40제곱미터 이하인 「임대주택법」 제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다)에 대하여는 재산세와 도시계획세를 면제한다. 2. ~ 3. (생략)	1. 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호에 따른 임대주택용 부동산(공동주택의 부속토지와 해당 공동주택의 부대시설 및 임대수익금 전액을 임대주택관리비로 충당하는 임대용 복리시설을 포함한다. 이하 이 호에서 같다)에 대하여는 재산세를 면제하고, 전용면적 40제곱미터 이하인「임대주택법」제16조제1항제1호 및 제2호와 「공무원연금법 시행령」제74조제1항제4호에 따른 임대주택용 부동산에 대하여는 도시계획세를 면제한다. 2. ~ 3. (현행과 같음)
제14조(농어촌특산품생산단지 등에 대한 감면) 「농어촌발전특별조치법」 제29조에 따른 농어촌특산품생산단지의 지정을 받은 자와 「식품산업진흥법」 제16조 및 「수산물품질관리법」 제16조제1호에 따른 가공업자가 과세기준일 현재 해당 사업에 직접 사용하는 부동산(이미 사업용으로 사용하던 부동산을 승계 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대하여는 그 부동산 취득 후 해당 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감한다. 다만,「수도권정비계획법」 제6조에 따른 과밀억제권역 안에서는 그러하지 아니한다.	제14조(농어촌특산품생산단지 등에 대한 감면) 「농어업․농어촌 및 식품산업 기본법」제50조에 따른 지역특산품생산단지의 지정을 받은 자--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

현 행	개 정 안
<신 설>	제16조의 2(종전의 화물자동차에서 승용자동차로 분류된 자동차에 대한 과세특례) 「자동차관리법」에 따라 자동차의 구분기준이 화물자동차에서 2006년 1월 1일부터 승용자동차에 해당하게 되는 자동차(2005년 12월 31일 이전에 「자동차관리법」에 따라 등록 또는 신고된 차량에 한하며, 2005년 12월 31일 이전부터 승용자동차로 분류되어 온 것은 제외한다)에 대한 자동차세는 「지방세법」 제196조의5제1항에도 불구하고 2010년 12월 31일까지 화물자동차의 세율을 적용하여 계산한 금액을 세액으로 한다.
제19조(지방공사 등에 대한 감면) 「지방공기업법」에 따라 설립된 지방공사, 지방공단 또는 지방자치단체가 출자 또는 출연한 법인(단체를 포함하며, 이하 이 조에서 “지방공사 등”이라 한다)이 과세기준일 현재 그 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 대하여는 재산세와 도시계획세를 면제하고, 지방공사 등에 대하여는 사업소세를 면제한다. 다만, 총 자산 중 민간출자분 또는 민간출연분이 있는 경우 그 민간출자비율 또는 민간출연비율에 대하여는 그러하지 아니한다.	제19조(지방공사 등에 대한 감면) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민세 재산분 및 지방소득세 종업원분을 ----------------------------------------------------------------------------------.
제20조(신용보증재단에 대한 감면) 「지역신용보증재단법」에 따라 설립된 전북신용보증재단이 과세기준일 현재 같은 법 제17조제1호부터 제7호 까지에 따른 업무에 직접 사용하는 부동산 (임대용 부동산을 제외한다)에 대하여는 재산세의 100분의 50을 경감하고, 전북신용보증재단에 대하여는 사업소세를 면제한다.	제20조(신용보증재단에 대한 감면) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민세 재산분 및 지방소득세 종업원분을 ----.

현 행	개 정 안
제21조(중소기업종합지원센터에 대한 감면) 「지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 시행령」 제63조에 따라 설립된 전라북도중소기업종합지원센터가 과세기준일 현재 그 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 대하여는 재산세와 도시계획세를 면제하고, 전라북도중소기업종합지원센터에 대하여는 사업소세를 면제한다.	제21조(중소기업종합지원센터에 대한 감면) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 주민세 재산분 및 지방소득세 종업원분을 ---.
제28조(기업도시에 대한 감면) ① (생략) ② 「기업도시개발 특별법」에 따라 기업도시개발구역에 입주하는 기업이 「조세특례제한법 시행령」 제116조의21제1항에 따라 투자하는 경우로서 같은 법 시행령 제116조의21제1항 각 호의 사업을 영위하기 위하여 보유하는 부동산에 대한 재산세는 해당 납세의무가 최초로 성립되는 날부터 5년간 면제하고, 그 후 3년간 재산세의 100분의 50을 경감한다. ③ (생략)	제28조(기업도시에 대한 감면) ① (현행과 같음) ② --------------------------------------- 창업하거나 사업장을 신설(기존 사업장을 이전하는 경우는 제외한다)하는 기업---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ③ (현행과 같음)