공      고

군산시 공고 제2008 - 1782호

군산시 건축조례를 개정함에 있어 「군산시 입법예고에 관한 조례」제2조에 의하여 그 취지와 주요내용을 시민에게 미리 알려 의견을 듣고자 다음과 같이 공고합니다.

2008년  12월  15일

군     산    시    장

군산시 건축조례 일부개정 조례안 입법예고

1. 개 정 이 유

○ 기존의 건축물 또는 대지가 용도변경 시 대지안의 공지규정을 적용하지 않고 용도변경 가능하도록 조례를 개정하여 지역경제 활성화에 기여하고자 함.

○ 건축법 전면개정에 따른 건축조례상의 법조문 개정.

2. 주 요 내 용

가. 기존 건축물 또는 대지가 용도변경 시 대지 안의 공지규정 적용하지 않고 용도 변경할 수 있도록 신설  ( 안 제19조의2 )

나. 건축법 전면개정에 따른 건축조례상의 법조문 개정.

3. 참 고 사 항

가. 법적근거 ․ 절차

❍ 건축법시행령 개정 ( 2008.10.29 )/ 건축법 개정 ( 2008.03.21 )

❍ 건축법시행령 제14조 제6항의 규정에 의하여 기존 건축물 또는 대지가 법령의 제정․개정이나 제6조의2제1항 각호의 사유로 법령등에 부적합하게 된 경우에는 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 용도변경을 할 수 있음.

❍ 행 정 절 차

▷ 기 존 : 신청 ⇒ 1,000㎡이상 건물 용도변경 불가 (대지안의 공지 부적합)

▷ 개 정 : 신청 ⇒ 모든 건축물의 용도변경 가능

나. 일정별 추진계획

❍ 입법예고(의견수렴 및 조례안 보정) ----- 2008. 12월

❍ 군산시지방건축위원회 심의         ----- 2008. 12월

❍ 군산시조례규칙심의회 심의         ----- 2009. 01월

❍ 군산시의회 상정                   ----- 2009. 01월

4. 의 견 제 출

이 개정조례 안에 대하여 의견이 있는 단체나 개인은 2009년 1월 5까지 아래 사항을 기재한 의견서를 군산시장(참조 : 주택과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 의견 제출사항

(1) 예고사항에 대한 항목별 의견(찬성 및 반대 의견과 그 이유)

(2) 의견제출자의 성명(단체인 경우에는 단체명과 대표자명), 주소, 전화번호

나. 의견 제출할 곳 : 우 570-703 군산시 시청로 8 (조촌동 888)

군산시청 주택과 (전화 : 063-450-4458 , FAX : 063-452-8828)

다. 의견제출 방법 : 서면, 전화, 팩스, 직접방문, 인터넷 등 어느 방법이든 가능

라. 기타 자세한 사항은  군산시청 주택과 담당자 전재언(전화 063-450-4458)에게 문의하여 주시기 바랍니다.

군산시 건축조례 일부개정 조례안

군산시 건축조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조제1항제2호중  “법 제36조”을 “법 제46조”으로, 같은항 제6호중 “법 제62조”를  “법 제72조”로 한다.

제15조중  “ 법 제5조의2”를 “법 제6조”로 한다.

제16조제1항중  “법 제8조의2”를 “법 제12조“로 한다.

제17조제1항중 “법 제8조의3”를  “법 제13조“로, 같은항 제1호중「주택법」을 법으로,같은항 제3호중 ”법 제25조“를 “법 제29조”로, 같은조 제3항중 “법 제18조”를 “법 제22조”로 , 군산시 재무회계 규칙을 「군산시 재무회계 규칙」으로 한다.

제19조중 “ 법 제8조․법 제9조․법 제10조․법 제14조․법 제15조 및 법 제72조”를 각각 “법 제11조․법 제14조․법 제16조․법 제19조․법 제20조 및 법 제83조”로 한다.

제19조의2를 다음과 같이 신설한다.

제19조의2(용도변경 완화) 영 제14조제6항의 규정에 의하여 기존 건축물 또는 대지가 법령의 제정․개정이나 영 제6조의2제1항 각 호의 사유로 법령 등에 부적합하게 된 경우에는 제30조제1항의 규정을 적용하지 않는다.

제20조제1항중 “법 제15조”를 “법 제20조“로 한다.

제21조중 “법 제18조”를 “법 제22조“로 한다.

제21조2중 “법 제19조”를 “법 제23조“로 한다.

제22조제1항중 “법 제23조”를 “법 제27조“로, 같은항 제1호중 ”법 제8조”를 “법 제11조“로, “법 제25조”를 “법 제29조“로, 같은항 제2호중 ”법 제14조”를 “법 제19조“로, 같은항 제2호중 ”건축법 제15조”를 “법 제20조“로, 같은조 제2항중 ”법 제23조”를 “법 제27조“로, 같은조 제3항중 ”법 제23조”를 “법 제27조“로, 같은조 제3항중 건축사법을 「건축사법」으로, 같은조제4항중  “법 제23조”를 “법 제27조“로 한다.

제23조중 “법 제26조”를 “법 제35조“로 한다.

제25조중 “법 제32조”를 “법 제42조“로 한다.

제26조중 “법 제32조”를 “법 제42조“로 , 건설교통부장관을 국토해양부장관으로 한다.

제27조중 “법 제35조”를 “법 제45조“로 한다.

제28조중 “법 제46조”를 “법 제54조“로 한다.

제29조중 “법 제49조”를 “법 제57조“로 한다.

제32조제1항중 “법 제51조”를 “법 제60조“로, 같은조 제2항중 ”법 제51조”를 “법 제60조“로, 같은조 제3항중 ”법 제51조”를 “법 제60조“로 한다.

제33조제4항중 “법 제53조”를 “법 제61조“로 한다.

제35조제1항중 “법 제69조의2”를 “법 제80조“로,“법 제69조의2”를 “법 제80조“로,“법 제69조의2”를 “법 제80조“로, 같은항 제2호중 ”법 제14조”를 “법 제19조“로, 같은항 제3호중 ”법 제16조”를 “법 제21조“로, 같은항 제4호중 ”법 제50조의2”를 “법 제59조“로, 같은조 제2항중 ”법 제72조”를 “법 제83조“로 한다.

부    칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문 대비표

현 행	개 정 안
제5조(건축심의대상) ① (생략) 1.(생략) 2. 법 제36조제2항의규정에 의한 건축선의 지정에 관한 사항 3.～5 (생략) 6. 법 제62조의 규정에 의한 특별건축구역 내 건축물의 건축에 관한 사항 제15조(기존 건축물 등에 대한 특례) 법 제5조의2 및 영 제6의2제1항 각 호의 사유로 인하여 법령 등의 규정에 적합하지 아니하게 된 기존 건축물 및 대지에 대하여 다음 각 호의 기준에 따라 건축(재축․증축․개축에 한한다) 및 용도변경을 허가하거나 신고할 수 있다 제16조(건축복합민원 일괄협의회 운영) ① 법 제8조의2 및 영 제10조제6항의 규정에 의하여 건축복합민원 일관협의회(이하 “협의회”라 한다)는 건축허가처리 주관부서의 장을 위원장으로 하고, 관계 행정기관 또는 관계 부서의 실무책임자를 위원으로 하여 개최한다. 다만, 「민원사무처리에 관한 법률」의 규정에 의한 민원사무의 처리기간이 협의회 개최에 따른 소요기간보다 짧을 경우 관계 행정기관 또는 관계부서에 서면 협의로 갈음할 수 있다 제17조(건축공사현장 안전관리예치금) ① 법 제8조의3제2항의 규정에 의하여 공사현장의 미관개선에 필요한 비용 (이하 “예치금” 이라 한다)을 예치하여야 할 대상 건축물은 연면적 5천제곱미터 이상인 건축물을 말한다. 다만 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 건축물은 그러하지 아니하다.	제5조(건축심의대상) ① (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. 법 제46조------------------------ ----------------------------------- 3 ～5 (현행과 같음) 6. 법 제72조------------------------------------ ------------------------------------------------------- 제15조(기존 건축물 등에 대한 특례) 법 제6조 -------------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- ---------------------------------- ---------- 제16조(건축복합민원 일괄협의회 운영) ① 법 제12조 ------------------------ ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ----------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------- 제17조(건축공사현장 안전관리예치금) ① 법 제13조 ------------------------ --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------

현 행	개 정 안
1. 「주택법」제77조제1항제1호의 규정에 의하여 대한주택보증주식회사가 분양보증을 한 건축물 2. (생략) 3. 법 제25조의 규정에 의한 건축협의 대상 건축물 ②(생략) ③ 건축허가를 받은 자가 법 제18조의 규정에 의한 사용승인을 받은 때에는 당해 건축주가 예치한 예치금을 반환하여야 하며, 반환에 따른 절차 등에 관하여는 군산시 재무회계규칙을 준용한다 제19조(건축허가 등의 수수료) 법 제8조․제9조․제10조․제14조․제15조 및 제72조의 규정에 의하여 허가를 신청하거나 신고를 하는자는 다음표에서 정하는 수수료를 납부하여야 한다. 다만, 재해복구를 위한 건축물의 건축 또는 대수선에 대하여는 그러하지 아니하며, 설계변경의 경우에는 변경하는 부분의 면적에 따라 적용한다. <신 설> 제20조(가설건축물) ①법 제15조제1항 및 영 제15조제1항의 규정에 의하여 도시계획시설 또는 도시계획시설예정지 안에 건축할 수 있는 가설 건축물은 다음 각 호의 기준에 적합 한 것으로 허가권자가 인정하는 건축물에 한하여 허가할 수 있다.	1. 법 ----------------------------- --------------------------------- --------- 2.(현행과 같음) 3. 법 제29조 ---------------------------------------- ------------ ②(현행과 같음) ③ ------------- 법 제22조 --------- ---------------------------------- ---------------------------------- ----------------------「군산시 재무회계규칙」을 준용한다 제19조(건축허가 등의 수수료) 법 제11조․제14조․제16조․제19조․제20조 및 제83조 ---------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- --------------------- 제19조의2(용도변경 완화) 영 제14조제6항의 규정에 의하여 기존 건축물 또는 대지가 법령의 제정․개정이나 영 제6조의2제1항 각 호의 사유로 법령 등에 부적합하게 된 경우에는 제30조제1항의 규정을 적용하지 않는다. 제20조(가설건축물) ①법 제20조 ------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------

현 행	개 정 안
제21조(건축물의 사용승인) 법 제18조제2항단서의 규정에 의하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 건축은 건축물의 사용승인을 위한 검사를 실시하지 아니하고 공사감리자의 감리완료보고서에 의하여 사용승인서를 교부할 수 있다. 제21조의2(설계도서의 작성완화) 법 제19조제1항제3호 및 영 제18조제2호의 규정에 의하여 건축조례로 정하는 가설건축물이라 함은 영 제15조제5항제1호 및 제5호에 해당하는 가설건축물을 말한다. 제22조(현장조사 검사 및 확인 업무의대행) ① 법 제23조제1항 및 영 제20조제1항의 규정에 의하여 시장이 허가대상 건축물의 현장조사․검사 및 확인업무를 당해 건축물의 설계자로 하여금 대행할 수 있는 업무의 범위는 다음 각 호와 같다. 1. 법 제8조의 규정에 의한건축허가 및 법 제25조의 규정에 의한 협의를 위한 건축물의 현장조사․검사 및 확인 업무 2. 법 제14조제2항제1호의 규정에 의한 용도변경허가(건축사가 설계도서를 작성하는 경우에 한한다) 및 건축법 제15조제1항의 규정에 의한 허가대상 가설건축물의 현장조사․검사 및 확인업무 3.(생략) ② 법 제23조제1항 및 영 제20조제1항의 규정에 의하여 허가대상 건축물에 대한 사용승인 및 임시사용승인과 관련되는 현장조사․검사 및 확인업무는 당해 건축물의 설계자 및 공사감리자가 아닌 건축사가 대행하게 하여야 한다	제21조(건축물의 사용승인) ①법 제22조--- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ---------------------------------- ------------ 제21조의2(설계도서의 작성완화) 법 제23조--------------------------------- ---------------------------------- ----------------------------------- -------------------- 제22조(현장조사 검사 및 확인 업무의대행) ① 법 제27조----------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- ----------------- 1. 법 제11조 ----------------------법 제29조------------------------------ --------------------------- 2. 법 제19조 ------------------------ ---------------------------------- --------법 제20조------------------ ---------------------------------- -------- 3.(현행과 같음) ② 법 제27조----------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- --------------------------------- ----

현 행	개 정 안
③ 시장은 법 제23조제1항 및 영 제20조제2항의 규정에 의하여 제1항 및 제2항의 업무대행자에게 업무대행을 하게 하는 경우에는 건축사법에 의하여 설치된 건축사협회외 협의하여 업무대행 절차를 따로 정할 수 있다. 다만, 제1항의 구정에 의한 업무대행자가 규칙 제21조제1항의 규정에 의한 건축허가조사 및 검사조서를 첨부하여 건축허가 등을 신청한 경우에는 시장의 업무를 대행한 것으로 본다 ④ 법 제23조제3항 및 규칙 제21조제3항의 규정에 의하여 현장조사․검사 및 확인업무를 대행하는 자에게는 「엔지니어링기술진흥법」제10조의 규정에 의하여 과학기술부장관이 공고하는 엔지니어링사업대가기준에 해당하는 수수료를 따로 지급한다. 다만,「건축사법」에 의하여 설치된 군산시 건축사회와 협의하여 별도로 정하는 경우에는 그 기준에 의한다 제23조(건축물의 유지․관리) 법 제26조제1항 및 영 제23조제2항의 규정에 의하여 「집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률」의 적용을 받는 집합건축물로서 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 건축물에 대하여는 제24조에 따른 건축지도원으로 하여금 규칙 제23조 및 별지 제24호의 3서식의 건축물 유지․관리 점검표에 따라 유지․관리의 실태를 점검하게 할 수 있다.	③ ---법제27조---------------------- ---------------------------------- --------------------------------「건축사법」----------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------- ④ 법 제27조------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- --------------------------------- 제23조(건축물의 유지․관리) 법 제35조--- ---------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- -------------------------

현 행	개 정 안
제25조(조경면적) ① 면적 200제곱미터 이상인 대지에 건축하는 경우에는 법 제32조제1항의 규정에 의하여 다음 각 호의 기준에 따른 식수 등 조경에 필요한 면적 (이하 “조경의 무면적”이라 한다)을 확보하여야 한다. 제26조(대지 안의 식재기준 등) 대지 안에 설치하는 조경의 식재기준, 조경시설물의 종류 및 설치방법, 옥상조경의 방법 등은 법 제32조제2항의규정에 의하여 건설교통부장관이 고시한 조경기준에 의한다 제27조(도로의 지정) ①법 제35조제1항제2호의 규정에 의하여 주민이 장기간 통행로로 이용하고있는 사실상의 통로로서 허가권자가 이해관계인의 동의를 얻지 아니하고 위원회의 심의를 거쳐도로로 지정할 수 있는 경우는 다음 각 호와 같다. 제28조(건축물의 대지가 지역․지구에 걸치는 경우의 조치) 법 제46조제3항의 규정에 의하여 건축물의대지가 지역․지구에 걸치는 경우에는 다음 각 호의 기준에 의한다. 제29조(건축물이 있는 대지의 분할제한)법 제49조제1항 및 영 제80조의 규정에 의하여 건축물이 있는 대지의 분할은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 규모이상으로 한다. 제32조(최고높이가 정해지지 않은 구역의 건축물의 높이제한 완화) ① 법 제51조제3항 단서의 규정에 의하여 대지가 2이상의도로에 접하는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 도로에 대한 전면도로의 너비는 가장 넓은 도로의 너비로 적용하여 건축물의 각 부분의 높이는 그 부분으로부터 전면도로의 반대쪽 경계선까지의 수평거리의 1.5배를 초과할수 없다	제25조(조경면적) ① ----------------- -------------------------법 제42조-- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----- 제26조(대지 안의 식재기준 등) --------- ----------------------------------- ----------------------------------- 법 제42조-----------------국토해양부 장관------------------------ 제27조(도로의 지정) ①법 제45조-------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ---------------------------------- -------------------- 제28조(건축물의 대지가 지역․지구에 걸치는 경우의 조치) 법 제54조-------- ------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------- 제29조(건축물이 있는 대지의 분할제한)법 제57조------------------------------ ---------------------------------- ---------------------------------- 제32조(최고높이가 정해지지 않은 구역의 건축물의 높이제한 완화) ① 법 제60조--- ----------------------------------- ------------------------------------ ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- -----------------------------------

현 행	개 정 안
1～3.(생략) ② 법 제51조제3항의 규정에 의하여 대지와 도로 사이에 시설녹지가 있거나 도로 반대쪽에 공원,광장,하천,철도 등(이하 “건축이 금지된 공지” 라 한다) 이 있는 도로를 전면도로로 하는 대지안의 건축물의 높이 제한은 건축이 금지된 공지를 전면도로에 포함하여 적용한다 ③ 막다른 도로의 끝에 접한 대지안의 건축물에 법 제51조제3항의 규정에 의한 높이 제한을 적용하는 경우에는 전면도로의 반대쪽의 경계선은 대지가 접한 막다른 도로의 끝으로부터 당해 막다른 도로의 너비에 상당하는 거리에 있는 것으로 본다 제33조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)① ～③(생략) ④ 법 제53조제4항의 규정에 의하여 2층 이하로서 8미터 이하인 건축물로서 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 경우에는 제1항 내지 제2항의 규정을 적용하지 아니할 수 있다. 제35조(이행강제금의부과)①연면적 85제급미터 이하의 주거용 건축물이 법 제69조2제1항제1호에 해당하는 경우와 주거용 건축물이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 하는 경우에는 법 제69조2제2제1항 단서의 규정에 의하여 법 제69조2제1항제1호 및 제2호의 규정에 의하여 산정된 이행장제금의 2분의 1를 부과한다. 1. (생략)	1～3.( 현행과 같음) ② 법 제60조------------------------ ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ---------------------------------- ------------ ③ -------------------------------- ---법제60조 ------------------------ ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ---------------------- 제33조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)① ～③(현행과 같음) ④ 법 제61조------------------------ ----------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------- ----- 제35조(이행강제금의부과)①------------- --------------------------법제80조--- ------------------------------------ ----------------------------------- ---------------------법제80조-------- ----------------------법제80조------- ----------------------------------- ----------------------- 1.(현행과 같음)

현 행	개 정 안
2. 법 제14조제3항의 규정에 의한 건축물의 기재사항의 변경신청을 하지 않은 경우 3. 법 제16조의 규정에 의한 착공신고를 하지 않은 경우 4. 법 제50조2의 규정에 의한 맞벽 건축기준에 위반한 경우 ② 법 제72조의 규정에 의한 옹벽 등 공작물축조신고를 하지 아니한 경우에는 영	2.법 제19조-------------------------- --------------------------------- 3. 법 제21조 ----------------------- -------- 4. 법 제59조------------------------ ---------- ② 법 제83조 ------------------------- ----------------