군산시 공고 제2019 - 62호

공       고

군산시 범죄예방 환경디자인 조례를 제정함에 있어 그 취지와 주요내용을 시민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 『군산시 자치법규안 입법예고에 관한 조례』 제4조 제1항에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2019년  1월   일

군   산   시    장

군산시 범죄예방 환경디자인 조례(안)

1. 입법(제정)이유

사회·경제적 환경 변화에 따라 범죄가 증가하는 추세에 있어 각종 범죄로부터 안전한 생활을 할 수 있도록 공공공간에 범죄발생을 예방하는 환경디자인을 적용하고자 함

2. 주요내용

가. 범죄예방 환경디자인의 기본방향(안 제3조)

- 자연감시가 가능하도록 공간을 배치한다.

- 출입구, 울타리, 조경 및 조명 등은 접근통제가 가능하도록 배치한다.

나. 범죄예방 환경디자인을 위한 시장의 책무(안 제4조)

- 안전한 생활환경이 조성될 수 있도록 시책을 추진한다.

- 범죄예방 환경디자인관련 시책 수립 시 시민참여가 확대되도록 노력한다.

다. 범죄예방 환경디자인 기본계획의 수립(안 제5조)

- 군산시 범죄예방 환경디자인 기본계획을 5년마다 수립·시행한다.

라. 범죄예방 환경디자인 적용범위(안 제7조)

- 시 및 공공기관이 시행하는 건축 또는 공간조성 사업

- 시 재정이 전부 또는 일부 지원되는 건축물 또는 공간 등

마. 범죄예방 환경디자인 사업(안 제8조)

- 범죄예방 환경디자인 시범사업

- 우범지역 및 취약지역 환경디자인 사업

- 범죄예방 환경디자인 연구사업 등

3. 의견제출

이 조례의 제정(안)에 대하여 의견이 있는 단체나 개인은 2019년 2월 7일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 군산시장 (참조 : 건축경관과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.(우편접수의 경우 2월 7일까지 도착분에 한함)

가. 의견 제출사항

(1) 예고사항에 대한 항목별 의견(찬성 및 반대 의견과 그 이유)

(2) 의견제출자의 성명(단체인 경우 단체명과 대표자명), 주소, 전화번호

나. 의견 제출할 곳

- 우) 54078 군산시 시청로 17, (조촌동) 군산시청 건축경관과

(전화 : 063-454-4303,  FAX : 063-454-4299)

- 전자우편 : leonian035@korea.kr

다. 의견제출 : 서면, 팩스, 직접방문, 전자우편 등

라. 그 밖의 자세한 사항은 군산시 건축경관과 도시경관계(전화: 454-4303)에         문의하시기 바랍니다.

입법예고 사항에 대한 의견서

□ 조례명 : 군산시 범죄예방 환경디자인 조례(안)

○ 성명(단체명) :

○ 주       소 :

○ 전 화 번 호 :

조례안 내용	찬성여부		이 유	비고
	찬성	반대

군산시 조례 제   호

군산시 범죄예방을 위한 도시환경디자인 조례(안)

제1조(목적) 이 조례는 군산시민(이하 "시민"이라 한다)이 범죄로부터 안전한 환경에서 생활할 수 있도록 건축물 및 공공공간에 범죄예방 환경디자인을 적용하도록 하는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. "범죄예방 환경디자인"이란 범죄를 사전에 차단하거나 감소시키기 위한 목적으로 건축물 및 공공공간을 계획하여 조성하거나, 구조와 형태를 변경 또는 개선하기 위한 디자인을 말한다.

2. "범죄예방 환경디자인 기준"이란 군산시장(이하 "시장"이라 한다)이 범죄예방 환경디자인 기본방향을 구현하기 위한 방안을 구체화하여 제시한 지침을 말한다.

제3조(기본방향) 범죄예방을 위한 환경디자인의 기본방향은 다음 각 호와 같다.

1. 자연적 감시가 가능하도록 건축물 및 공공공간을 배치하고, 조경 또는 조명 등으로 부족한 부분을 보완한다.

2. 건축물 및 공공공간의 출입구, 울타리, 조경 및 조명 등은 접근통제가 가능하도록 적절히 배치한다.

3. 공공공간의 영역성을 강화하여 시민들이 자유롭게 사용하거나 점유할 수 있도록 한다.

4. 쾌적하고 안전한 환경을 조성하기 위해 시민의 교류 증대와 활동성 강화에 유용한 시설을 유치 또는 배치하고 지속적인 유지·관리를 하여야 한다.

제4조(시장의 책무) ① 시장은 범죄예방 환경디자인을 통해 안전한 생활환경이 조성될 수 있도록 효율적인 방안을 강구하고 관련 시책을 추진하여야 한다.

② 시장은 범죄예방 환경디자인 관련 주요 시책을 수립할 때 시민의 참여가 확대되도록 노력하여야 한다.

제5조(계획의 수립·시행 등) ① 시장은 시민들이 범죄로부터 안전하게 생활할 수 있는 환경 조성의 체계적인 추진을 위해 다음 각 호의 사항이 포함된 군산시 범죄예방 환경디자인 기본계획(이하 "기본계획"이라 한다)을 5년마다 수립·시행하여야 한다. 다만, 시장이 필요하다고 인정하는 경우「군산시 경관 조례」에 따른 경관계획 또는 「군산시 공공디자인 진흥 조례」에 따른 공공디자인 진흥계획에 포함하여 수립할 수 있다.

1. 범죄예방 환경디자인의 목표와 방향

2. 환경설계를 통한 범죄예방 전략

3. 범죄예방 환경디자인 추진에 관한 사항

4. 관련사업 추진을 위한 재원 조달 방안

5. 관련사업의 효율적인 추진을 위한 지역사회 협력체계 구축

6. 범죄예방 환경디자인 사업의 평가에 관한 사항

7. 그 밖에 범죄예방 환경디자인 추진에 필요한 사항

② 시장은 기본계획을 수립하는 경우 관계기관과 사전에 협의하여 반영한다.

③ 시장은 기본계획을 효율적으로 수립·시행하기 위하여 범죄예방 환경디자인 현황 및 실태 등에 대한 조사를 실시할 수 있다.

④ 시장은 기본계획을 수립할 때 서면, 인터넷, 공청회 등으로 다양한 의견을 청취하여야 한다.

제6조(범죄예방 환경디자인 기준 등) ① 시장은 범죄예방 환경디자인의 기준을 지침으로 정할 수 있다.

② 제1항에 따른 기준을 정하거나 변경하는 경우에는 시보 및 인터넷 홈페이지에 공고하여야 한다.

제7조(적용범위) ① 시장은 다음 각 호의 사업에 대하여 범죄예방 환경디자인 기준을 적용하도록 노력하여야 한다.

1. 시 및 공공기관이 시행하는 건축 또는 공간 조성 사업

2. 시가 위탁하여 운영하는 건축물 또는 공간

3. 시 재정이 전부 또는 일부 지원되는 건축물 또는 공간

4. 그 밖에 시에서 시행하는 신도시 및 도시재생사업, 주거환경개선사업, 각종 공공시설물 설치 및 환경개선사업 등

제8조(범죄예방 환경디자인 사업) 시장은 범죄로부터 안전한 환경을 조성하기 위해 다음 각 호의 범죄예방 환경디자인 사업을 추진할 수 있다.

1. 범죄예방 환경디자인 시범사업

2. 우범지역 및 취약지역 환경디자인 사업

3. 범죄예방 환경디자인 연구사업

4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업

제9조(위원회 구성·운영) ① 시장은 범죄예방 환경디자인 추진을 위한 다음 각 호의 사항을 심의·자문하기 위하여 군산시 범죄예방 환경디자인 위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.

1. 제5조에 따른 기본계획의 수립·변경에 관한 사항

2. 제6조에 범죄예방 환경디자인에 대한 기준의 수립·변경 및 적용에 관한 사항

3. 범죄예방 환경디자인 추진을 위한 제도 개선에 관한 사항

② 제1항에 따른 위원회가 심의․자문할 사항에 대해서는 「군산시 경관 조례」에 따른 군산시 경관위원회가 심의․자문하며 위원회 개최 시 범죄예방 관련 전문가를 참석시킬 수 있다. 이 경우 군산시 경관위원회는 제1항에 따른 위원회로 본다.

제10조(협력체계 구축) 시장은 범죄예방 환경디자인 사업의 효율적인 추진을 위하여 군산경찰서, 군산교육지원청 등 관련기관과 협력체계를 구축하여야 한다.

제11조(교육 및 홍보) ① 시장은 공공기관, 시가 보조금을 교부하는 기관·단체·법인 등에 대하여 범죄예방 환경디자인 추진을 위한 교육을 실시하도록 노력하여야 한다.

② 시장은 범죄예방 환경디자인의 활성화를 위해 우수사례 등을 시보 또는 시 인터넷 홈페이지 등을 통하여 홍보할 수 있다.

제12조(포상) 시장은 범죄예방을 위한 환경디자인 사업추진에 기여한 공적이 뚜렷한 기관·단체 또는 개인에게 「군산시 포상조례」에 따라 포상할 수 있다.

부    칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.