전북 교통체계의 재조정 필요성 및 방안

Ⅰ. 전라북도 교통체계의 재조정 필요성

새만금 개발사업은 단군 이래 초대형 국책사업으로 생산유발효과는 2030년 까지 100조원이고 고용유발효과는 188만 명이며, 또한 전주·완주 혁신도시에 12개 공공기관이 이전될 경우 2016년 이후 생산유발효과는 5,400억원, 고용유발효과는 6,500명이 발생될 것으로 예상되어 오랫동안 침체되고 답보된 전북경제에 일대 활력을 불어 넣고 나아가 동북아 경제 중심지로 성장할 모멘텀을 맞이할 것으로 기대된다.

그러므로 이들 사업과 지리적으로 인접한 익산을 포함하여 전주, 완주, 김제, 부안, 군산 등을 아우르면서 대동맥과 젖줄의 역할을 할 전북교통망체계의 구축은 전라북도 경제의 100년 대계를 위하여 시급한 현안 문제로 대두되고 있다.

현재 전북권 공항건설은 김제공항의 지지부진한 논의로 추동력을 잃었고 그 대안으로 제시한 군산공항마저 미군과의 협의가 성사되지 못하면서 원점으로 돌아간 상태다. 또한 2015년 까지 총 2,200억을 투입해 익산시가 추진하는 KTX복합환승센터 사업은 답보상태일 뿐 아니라 유동인구가 많은 혁신도시와 새만금과의 접근성이 현저히 떨어진다는 문제점이 지적되고 있다.

따라서 익산시민의 자존심을 유지하고 익산시의 종합적이고 가시적인 발전 계획 아래 전라북도의 교통망 체계를 재조정하여 교통접근성을 개선시킬 필요가 있다.

Ⅱ. 현 익산 KTX 역 건설의 효용성과 문제점

1. 효용성

(1) 현 익산역에 KTX 역사가 완성되면 익산시민의 고속철도 이용은 활발해질 것이다.

(2) 또한 전군산업도로, 국도23호선, 군산-함양 간 고속도로는 광역교통체계의 구축 면에서 외관상 효용성이 있는 것으로 판단된다.

2. 문제점

(1) 금명간 도래하는 “새만금시대”와 “혁신도시 기능”에 적합한 인천 국제공항 및 수도권과 연계한 인적·물적 교류를 위하여“현 익산 KTX역”주변에 대규모 물류, 유통 및 관광·숙박시설단지 등의 조성이 필요하나 이미 시가화된 용지를 매입하는데 천문학적인 재원조달의 문제가 발생한다.

(2) 익산역 외곽 인접 도시에서 접근은 교통 혼잡으로 인하여 자동차 이용자의 KTX 이용에 상당한 제한을 가져오므로 광역교통체계의 외관은 갖추었으나 실질적으로 이의 효율성과 효용성은 저감되는 파행적인 운영이 예상된다.

Ⅲ. 전라북도 교통체계의 재조정 방안

1. 현 익산역을 포괄하고 새만금과 혁신도시에 접근성이 용이한 미개발 대체 용지를 확보하여 “신 KTX 역사”를 건립한다.

2. 종래 익산역의 기능적 역할 저하에 따른 익산 시민들의 자존감회복을 위하여 익산역 부지 6만여 평을 상업용지 등으로 용도변경을 통한 익산발전의 재원으로 활용할 수 있는 방법과 지혜 등을 모을 필요가 있다.

3. 전라북도 및 익산시는 관계 정부부처와 협의를 통해 익산시민들에 대한 정책적 우대방안을 마련할 필요가 있다.

4. "신 KTX역"을 중심으로 새만금, 혁신도시, 전주, 익산, 김제, 군산, 부안을 연결하는 방사형 도로를 건설함으로써 “신역사” 주위에 교통, 물류, 유통 및 관광·숙박단지를 조성하기 위한 투자유치의 기반을 구축한다.

5. 궁극적으로“신 KTX역”을 중심으로 주변 140여만 명 이상의 경제생활권이 형성되어 지역 밖으로 자금이 유출되는 것을 방지하고 전라북도 경제의 지속적인 성장과 발전의 견인차 역할을 할 것으로 전망된다.

2014년 8월  5일

전라북도를 사랑하는 사람들 모임