제8회 농촌마을가꾸기 대회 추진계획

2009.  7

	한국농어촌공사 농산업․도농교류지원본부

	목 차

Ⅰ. 사업개요	2

1. 추진 목적	2

2. 추진 체계	2

3. 추진 방향	3

Ⅱ. 세부추진계획	4

1. 참가대상 및 신청방법	4

2. 심 사 계 획	5

3. 수상마을 발표 및 시상	6

4. 우수마을 홍보책자 제작	6

5. 홍 보 계 획	7

6. 소 요 예 산	7

7. 추 진 일 정	7

◆ 서식 및 참고자료

1. 시․도별 예비심사 결과표(서식1)	8

2. 참가신청서(서식2)	9

3. 추  천  서(서식3)	18

4. 심사평가표(서식4)	19

5. 심사평가 착안사항(참고1)	21

Ⅰ. 사업개요

1. 추진 목적

□ 전국 농촌체험마을을 대상으로 프로그램 및 마을운영 등이 우수한 마을을 선정하여 시상

◦ 농촌체험마을간 선의의 경쟁을 촉진시켜 농촌체험관광 분야의 경쟁력을 강화

◦ 지자체, 농촌체험마을, 도시민 등을 대상으로 수상 마을을 홍보하는 등 농촌체험관광 활성화 도모

2. 추진 체계

□ 주  최 : 농림수산식품부(한국농어촌공사 주관)

□ 시․도 : 관내 참가마을에 대한 예비심사

<업무체계>		<시 기 >		<주요내용>
추진계획 시달		7월		◦ 사업추진계획 시달 (농림수산식품부 → 시·도, 한국농어촌공사)
↓
마을 참가신청		7월		◦ 참가신청서 제출 (마을 → 시․도) * 마을에서는 시장·군수·구청장 추천서를 첨부하여 제출
↓
예비심사 및 추천(도)		8월		◦ 도별 자체 예비심사 실시 ◦ 신청마을의 50%이내, 최대 5개 마을까지 추천
↓
심 사		9～11월		◦ 심사위원회 구성 및 심사(한국농어촌공사) * 심사위원은 10명 내외로 구성 - 서류심사(1차) → 현지심사(2차) → 최종심사(3차) ◦ 수상마을 확정 및 결과 보고 (한국농어촌공사 → 농림수산식품부)
↓
수상마을 발표 및 시상		11～12월		◦ 수상마을 발표 및 시상(농림수산식품부) * 시상금 지급

3. 추진 방향

□ 농촌체험마을을 대상으로 한 전국단위 평가로서의 대회위상 정립

◦ 녹색농촌체험마을 외에도 타부처 등에서 지원한 다양한 유형의 농촌체험마을 참여 허용

＊ 어촌체험마을은 별도로 우수어촌체험마을 선정, 시상하고 있어 제외

□ ’08년 제7회 대회 심사위원의 자문결과를 반영하여 심사절차 및 평가항목 개선

《심사위원 자문결과》

◆ 사업명칭 변경 검토

◦ ’02년 1회 대회 이후 쌓아온 인지도 등을 감안할 때, 현행 명칭 유지

◆ 심사절차

◦ ’08에는 도별 참여 마을 수(강원 15, 경남 2)의 편차가 크고 특정 도에 수상 편중(강원 6, 경기․경북 0)

☞ 시․도별 예비심사를 거쳐 도별로 최대 5개 마을만 신청하도록 함

◆ 수상기준 변경

◦ 특정마을이 반복 수상하는 것을 방지하기 위하여 금번 대회를 포함하여 마을별 수상은 2회로 제한

◆ 평가항목 및 배점 변경

당초(6개항목)	배점	☞	변경(7개항목)	배점
◦ 농촌체험․휴양 기반여건 ◦ 프로그램운영 및 고객관리 ◦ 마을 홍보실적 ◦ 친환경농업실천 ◦ 체험마을 운영효과 ◦ 조직 및 주민역량 -	15 20 10 20 15 20 -		◦ 농촌체험․휴양 기반여건 ◦ 프로그램운용 및 고객관리 ◦ 마을 홍보실적 ◦ 친환경농업실천 ◦ 체험마을 운영효과 ◦ 조직 및 주민역량 ◦ 지역자원 활용 지역산업	15 15 10 20 15 15 10

* 가점(10점) : 보험가입(2), 여름휴가 페스티벌 참가(3), 체험․휴양마을사업자 지정(5)

Ⅱ. 세부 추진 계획

1. 참가대상 및 신청방법

가. 참가 대상

□ 마을 전체 가구수가 20호 이상인 농촌체험마을 가운데 과반수 이상의 가구가 농촌체험마을 활동에 참여하는 마을

◦ 수상은 2회 까지 제한하며, 특별상은 수상경력에 포함하지 않음

◦ 2회 수상은 1회 수상 경력보다 우수한 성적에 한하여 시상

나. 참가 신청(마을 → 시․도)

□ 마을대표는 참가신청서(서식2)와 시장․군수․구청장의 추천서(서식3)를 해당 시․도지사에게 제출

□ 제출방법 : 원본(출력물)과 전자파일을 우편 또는 방문 제출하되, 전자파일은 이메일 등으로 별도 제출 가능

□ 제출기한 : ’09. 8. 10(월), 우편제출은 당일 소인분 까지 유효

□ 제 출 처 : 해당 시청․도청 ‘농촌마을가꾸기 대회’ 담당자

다. 추천 방법(시․도 → 농림수산식품부)

□ 시․도별 예비심사를 거쳐 신청마을 수의 50%, 최대 5개 마을까지 시․도별  예비심사 결과표(서식1)를 첨부, 농림수산식품부에 추천

＊ 단, 시․도별 신청마을이 2개 이하인 경우 예비심사 없이 전부 추천 가능

□ 제출방법 : 원본(출력물)과 전자파일을 한국농어촌공사에 우편 또는 방문하여 제출하되, 전자파일은 이메일 등으로 별도 제출 가능

□ 제출기한 : ’09. 8. 31.(월)

2. 심사계획

가. 심사위원회 구성

□ 관련 분야 전문가, 소비자 단체 임원, 농촌체험마을 리더 등 10명 내외로 심사위원회 구성

※심사위원회 구성은 별도 방침에 의거 추진

나. 심사위원회의 기능

□ 심사 방향 결정, 서류․현지․최종심사 실시, 수상마을 확정 등 심사와 관련된 사항 일체

다. 심사 항목(7개 항목)

□ 농촌체험관광 기반, 프로그램 운영 및 고객관리, 마을홍보실적, 친환경농업 실천, 체험마을 운영효과, 조직 및 주민역량, 지역자원을 활용한 지역산업

＊ 세부내용은 붙임을 참조

라. 본 심사절차

□ 서류심사(1차) : 시․도별 추천 마을을 대상으로 서류심사, 수상마을의 1.5배에 해당하는 마을 선정

□ 현지심사(2차) : 1차 서류 심사를 통과한 마을을 대상으로 현지심사 실시

□ 최종심사(3차) : 현지심사 결과 검토 및 수상마을 선정

3. 수상마을 발표 및 시상

□ 웰촌(www.welchon.com)에 게시

□ 2009. 12월경 도농교류관련 합동시상식에서 시상

< 세부 시상내역 >

구 분	상 패		시상금 (백만원)	비 고
	훈 격	수상마을
합 계		13	560
대 상	농림수산식품부장관	1	100
우수상	농림수산식품부장관	4	240	각60백만원
장려상	한국농어촌공사장	7	210	각30백만원
특별상	농림수산식품부장관	1	10

4. 우수마을 홍보책자 제작

□ 책자명 : 「아주 특별한 가족여행 3」

◦ 부 수 : 5천부 이상

◦ 배부대상 : 시․도 교육청 및 학교, 도시민, 1사1촌 기업체, 언론등

□ 주  관 : 한국농어촌공사, 농촌정보문화센터

◦ 한국농어촌공사  : 정보제공, 수록마을 결정, 제작비 지급

◦ 농촌정보문화센터 : 기획 및 제작

□ 주요내용

◦ 우수한 농촌체험․휴양마을의 다양한 체험 프로그램, 마을 전래풍습 및 축제 등 농업․농촌의 문화 콘텐츠를 수록

◦ 13개 수상마을의 역사․풍습등 문화컨텐츠, 볼거리, 할거리, 먹을거리 등을 소개

□ 소요예산 : 25백만원(부가세 포함)

5. 홍보계획

○ 수상마을에 대한 보도자료 배포(11월)

○ 농림수산식품부 블로그를 통해 수상마을 소개 및 홍보

○ Naver․Daum․웰촌에 링크된 농림수산식품부 블로그 적극 활용

○ 수상마을 홍보책자 제작 배포

6. 소요예산 : 640백만원(시상금560, 경비80)

7. 추진 일정

□ 참가신청

◦ 마을 → 시․도 : 8. 10까지

◦ 시․도 → 농림수산식품부) : 8. 31까지

□ 심사 : 9～11월

◦ 1차 서류(9월중), 2차 현지(10～11월중), 3차 최종(11월중)

□ 수상마을 발표 : 11월

□ 수상마을 시상 및 홍보 : 12월

<서식1>

시․도별 예비심사 결과표

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구 분	순위	총점	농촌체험관광기반현황	프로그램운영 및 고객관리	마을 홍보실적	친환경 농업실천	체험마을 운영효과	조직 및 주민역량	지역자원활용 지역산업	가점
(배점)		(110)	(15)	(15)	(10)	(20)	(15)	(15)	(10)	(10)
A마을
B마을
C마을
D마을
E마을
F마을
G마을
H마을
.
.
.
.

<서식2>

제8회 농촌마을가꾸기 경진대회

참 가 신 청 서

제8회 농촌마을가꾸기 경진대회에 참가하고자 첨부서류와 함께 참가 신청서를 제출합니다.

2009.   .   .

○○(시)도 ○○(시)군 ○○마을  대표 :  ○  ○  ○ 인

1. 참여가구 현황

가. 마을 관련사항

마을대표 인적사항	성 명	(한자: )			생년월일
	주 소			전화번호 (휴대폰)
마을대표 주요경력	기 간	주 요 경 력		기 간	주 요 경 력
마 을 수상경력	표창명		표창기관				일 자

나. 참여가구 현황 : 마을전체 가구수(   )호, 체험․휴양사업 참여 가구수(  )호

성명	생년월일	주 소	전화번호	남여	서명

* 참여가구별 대표 1인만 기록

2. 농촌체험관광 기반

가. 마을 일반개요

※ 마을 주민 구성 현황, 입지여건, 마을조직, 주변관광자원, 지역특산품, 지역특색프로그램 등 마을에 대한 종합상황을 기재

◦ 사업 추진현황

(단위 : 천원)

사업명	지원부처	사업기간	사업비 (천원)			주요 사업내용
			보조		자부담
			국비	지방비

※ 주요사업내용은 투입된 예산 순서로 제시하고 시․도, 시·군 단위 자체사업의 경우도 기입

나. 마을 환경

◦ 마을조경, 마을안길 정비, 자연경관, 마을경관 등 마을환경 현황 및 상태

◦ 마을내 유휴시설(공가, 폐가, 미이용 농업시설인 농산물창고, 정미소, 담배창고 등) 현황 및 활용상태

◦ 지역주민을 위한 복지시설 등 기재

다. 체험․휴양관련 시설

◦ 숙박(객실, 화장실, 샤워실 등), 체험장, 주차장, 원두막, 산책로, 야영장, 등 마을 내 농촌체험․휴양관련 시설 현황(규모, 수량) 및 상태를 기재

◦ 숙박시설

유형	수량(가구)	객실수	1일 수용인원	비고
마을공동 숙박
개별 민박

※ 개별민박은 농어촌정비법에 의거 등록된 농어촌민박에 한하며, 농어촌민박사업자 지정증서 교부

◦ 체험․휴양 관련 시설

유형	종류	수량	비고
체험․휴양시설			체험장, 산책로 등
공동화장실			별도로 건축한 옥외 공중 화장실 기입할 것
공동샤워장			별도로 건축한 샤워장 기입할 것
주차공간

3. 프로그램 운영 및 고객관리

가. 마을 축제 등 농촌체험마을의 프로그램 보유 및 운영 현황

(연간 실시회수, 프로그램내용 및 효과 등을 상세히 설명․기재)

◦ 친환경 농업과 연계한 프로그램 :

◦ 저탄소 녹색성장관련 프로그램 :

◦ 마을 축제명 :

◦ 프로그램(모두 기록)

-  봄  :

- 여름 :

- 가을 :

- 겨울 :

- 연중 :

나. 서비스 수준 및 주민의 친절도

◦

※ 상기 내용과 관련자료 첨부 가능(고객의 만족도, 홈페이지 글 등)

다. 고객관리현황

◦ 고객관리카드 관리 유무

◦ 고객관리 방법, 사후관리 주요내용․성과 등

◦ 도시 방문객의 재방문율 :        %

※ 상기 내용이 기록된 고객관리 카드를 반드시 첨부․제출할 것

4. 마을홍보 실적(‘08. 1. 1 ～ ’08. 12. 31)

◦ 마을 자체 제작한 홍보물 제작

구 분	종류	수량	비고
팜플렛등
정기간행물
포장지, 박스등

◦ 마을에서 자체 제작한 홍보물 활용현황

◦ TV․신문 등 언론 홍보 실적

구 분	매 체 명	횟수	비고
TV, 라디오
신문, 잡지

◦ 출향인사에 대한 홍보, 1사1촌 결연․추진, 학교․기업체 수련회 등 도시방문객 유치노력 등 기타 마을홍보 활동

유 형	기 관 명	횟수	비고
결연 기관 (1사1촌, 1교1촌등)
교류 실적

◦ 인터넷 활용 홍보

- 마을 홈페이지 주소 :

- 홈페이지 구성, 관리자, 운영현황

- 홈페이지 방문객 수 :          명

5. 친환경농업 실천

◦ 친환경농업 실천(면적, 작목 등) 및 인증 현황

인증유형	인증품목	인증기관	인증기간	면적(㎡)	인증참여 가구수
유 기 농산물
무농약 농산물
저농약 농산물

※ 인증기간은 ‘09. 7. 31기준 유효한 것만 기재하고 인증서 사본을 반드시 첨부할 것

◦ 기타 친환경농업 실천을 위한 마을의 노력정도

◦ 환경보존을 위한 활동과 노력(환경오염원 유무 및 관리 등)

◦ 친환경적 시설 보유현황 및 재활용 분리수거 등

6. 농촌체험마을 운영효과

가. 마을 방문객수(명)

일자	A(’07.1.1～’07.12.31)					B(’08.1.1～’08.12.31)
구분	체험		교육(견학)		기타	체험		교육(견학)		기타
	당일	숙박	당일	숙박		당일	숙박	당일	숙박

나. 마을 소득액(천원)

일자	A(’07.1.1～’07.12.31)						B(’08.1.1～’08.12.31)
구분	숙박	식사 (음식)	체험프로그램 운영	농산물판매	특산물 판매	기타	숙박	식사 (음식)	체험프로그램 운영	농산물판매	특산물 판매	기타

다. 마을 고용효과(부녀층, 노령층의 역할 분담 등)

라. 마을의 소득분배 및 경영관리 현황등

(※ 회계장부, 마을기금통장 등 마을경영관련 자료 사본 첨부)

마. 귀농․귀촌 인구 증가 현황(최근 3년이내)

7. 농촌체험마을 조직 및 인력현황

가. 농촌체험․휴양관련 조직구성 및 활동내용

◦ 자체조직 구성현황 및 역할 (도표 또는 그림 제시가능)

◦ 마을운영위원회 임원중 여성참여 현황 및 노인회 등의 활동 현황

◦ 회의 개최현황․빈도

◦ 부녀회‧작목반 등 자체 조직 간의 협력내용

◦ 마을공동사업 추진실적 및 현황 등

◦ 마을 운영의 제도화 추진 현황

- 법인화 추진 노력 등(※마을 법인 설립 시 정관 첨부)

- 경관규약 제정 등(※경관규약 제정 시 규약 첨부)

나. 농촌체험․휴양관련 교육이수현황(‘07.1.1～’08.12.31)

교 육 명	일 시	참석자수	참석자명
	~

※ 마을주민 선진지 견학은 별도로 작성할 것

다. 마을 장단기발전계획 수립현황 및 주요내용

라. 마을 컨설팅, 교육, 홍보자문 등 직간접으로 도움을 준  전문가는?

◦ 직·간접으로 연관된 전문가의 이름과 소속, 활동기간, 도움내용 등

8. 지역자원 활용 현황

가. 인적, 물적, 지역문화, 시설물 등 지역자원 활용 사례 등

나. 마을 공동 상품 개발 현황

◦ 지역자원을 활용한 마을 공동 상품 개발현황 및 직거래 판로, 지역 내 인력 활용 내용 등

다. 대체 에너지 사용등 저탄소 녹색성장 활용 현황

9. 기타 : 마을의 자랑거리, 갈등 등 어려움을 극복한 사례 등

* 주민역량의 성장 또는 수준을 알 수 있는 현황 포함

<서식 3>

제8회 농촌마을가꾸기 경진대회

추천서

1. 마 을 명 :

2. 대 표 자 :          (19  생)

3. 참여가구 :        /      가구  (참여가구/전체가구)

4. 농어촌체험․휴양마을사업자 지정여부 :

5. 추천사유(간략히 기재)

위와 같이 추천합니다.

2009.    .    .

○○ 시장(군수, 구청장)    (인)

<서식4>

제8회 농촌마을가꾸기 경진대회 심사평가표

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□ 마을명 :

□ 평가자 :

□ 평가결과 :     점                 □ 평가일 :       년    월   일

계(110점)	기본평가(100점)	가점(10점)

* 가점(10점) : 농촌체험관광 보험가입(2점, 단 보험증서를 제출한 경우만 인정),

2009 농어촌여름휴가 페스티벌 참석(3점), 농어촌체험․휴양마을사업자 지정(5점)

< 기본평가 >

평가항목	착안사항	평가척도					가중치	평가 점수
		5 탁월	4 우수	3 보통	2 미흡	1 저조
①농촌체험관광 기반 여건(15점) * 3문항 평균적용	◦마을조경, 마을안길, 자연 및 마을경관 등 마을 환경의 농촌다움, 쾌적성 등 도시민의 방문여건						3
	◦농촌체험․휴양관련 시설의 청결상태, 이용 편리성 등 도시민의 체험․휴양여건						3
	◦지역주민과 도시민을 위한 편의 시설 보유 및 관리현황						3
②농촌체험관광 프로그램 운용 및 고객관리 (15점) * 3문항평균적적용	◦체험프로그램, 마을축제 등 농촌체험․휴양 관련 프로그램이 타 마을과 차별화되며 다양함						3
	◦마을․참여농가의 서비스 수준과 친절정도						3
	◦고객관리의 체계성 및 고객 사후관리의 노력정도						3

평가항목	착안사항	평가척도					가중치	평가 점수
		5 탁월	4 우수	3 보통	2 미흡	1 저조
③마을홍보 실적(10점) * 3문항 평균적용	◦마을홈페이지 보유 및 컨텐츠 내용의 충실도						2
	◦마을 홍보책자(리후렛) 등 마을에서 자체적으로 기획제작한 홍보물 보유 및 내용의 충실성						2
	◦언론홍보, 출향인 대상홍보, 1사1촌 결연추진 등 도시방문객 유치를 위한 홍보의 다양성						2
④친환경 농업 실천(20점) * 3문항 평균적용	◦친환경농업 실천을 위한 노력						4
	◦환경오염원 관리 및 환경보존을 위한 활동 정도						4
	◦환경 친화적 시설 설치 노력 및 운영관리 정도						4
⑤농촌체험마을 운영효과(15점) * 4문항 평균적용	◦방문객 수 및 소득액 증가에 따른 마을 활성화 및 자생력 정도						3
	◦소득분배 및 마을기금 조성의 적정성을 통한 주민 참여 활성화 정도						3
	◦부녀층, 노령층 등 마을주민의 고용창출 효과						3
	◦귀농․귀촌을 위한 노력도						3
⑥농촌체험마을 조직 및 주민 역량(15점) * 3문항 평균적용	◦농촌체험마을 사업을 추진하기 위한 마을조직 구성의 체계성, 상호협조 및 운영정도						3
	◦사업 참여 농가의 농촌체험마을 운영 관련 교육이수에 따른 마을주민의 역량정도						3
	◦마을장단기 발전계획 수립에 대한 주민인지 및 내용의 충실성						3

평가항목	착안사항	평가척도					가중치	평가 점수
		5 탁월	4 우수	3 보통	2 미흡	1 저조
⑦지역자원을 활용한 지역산업(10점) * 3문항 평균적용	◦대체에너지 사용을 통한 저탄소 녹색성장 노력도						2
	◦지역자원을 활용한 마을 공동브랜드 개발 및 관리와 그에 따른 주민 교육정도						2
	◦지역자원 활용을 위한 주민 참여 노력도						2

<참고1>

평가항목별 착안사항

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평가항목	주요 착안사항
①농촌체험관광 기반(15점)	◦마을안길, 조경, 마을경관 등 마을 환경의 농촌다움, 쾌적성 및 유휴시설 활용 정도 ◦도시민을 위한 시설과 지역주민들을 위한 시설유무 ◦농촌체험․휴양관련 시설의 청결상태, 이용 편리성 등 도시민의 체험․휴양 여건
②프로그램 운용 및 고객관리(15점)	◦농촌체험․휴양프로그램, 마을축제 등 농촌체험․휴양관련 프로그램의 다양성 및 차별성 ◦친환경관련 프로그램 운영 정도 ◦마을․참여농가의 농촌체험․휴양 서비스 수준 ◦고객관리카드 보유, 사후관리 등 고객관리를 위한 노력정도
③마을홍보 실적 (10점)	◦마을홈페이지 보유현황 및 컨텐츠․내용의 충실성 ◦마을 자체 홍보물 보유현황 및 내용의 충실성 ◦언론홍보, 1사1촌 결연․추진 등 기타 홍보의 다양성
④친환경농업 실천 (20점)	◦참여농가의 친환경농업 인증현황 ◦환경오염원의 유무 및 친환경적 시설이용 등 ◦친환경농업 실천을 위한 노력정도(환경보존활동으로 습지, 재활용품, 폐기물 분기수거 등)
⑤체험․휴양마을운영효과(15점)	◦체험 방문객수 및 마을 소득액 수준 ◦부녀층, 노령층 등 마을주민의 고용창출효과 ◦마을의 소득분배 및 마을 경영의 효율성 및 투명성 ◦귀농․귀촌 인구 증가정도
⑥체험․휴양마을 조직 및 주민역량(15점)	◦농촌체험․휴양사업 추진을 위한 주민조직 구성 및 운영현황 ◦참여농가의 농촌체험관광 관련 교육이수현황 및 주민역량 수준 ◦마을 운영위원회 임원중 여성 참여정도 및 노인회 활동실적 ◦마을 법인화 설립 추진 현황 ◦마을 장단기 발전계획 수립여부 및 내용의 충실성
⑦지역자원을 활용한 지역산업(10점)	◦인적, 지역문화, 시설물 등 마을 특성을 반영한 자원활용 ◦저탄소 녹색성장 활용정도(대체에너지 활용 등) ◦마을 공동 브랜드 상품 개발 현황

* 가점(10점) : 농산어촌체험관광 보험가입, 2009년 농어촌 여름페스티벌 참석, 농어촌체험․휴양마을 지정 여부