제안요청서

사 업 명	｢군산예총50년사 기념책자 및 인쇄물｣제작
주관기관	사)한국예술문화단체총연합회 군산지회

2018. 4.

사)한국예술문화단체총연합회 군산지회

<차 례>

1. 제안 개요	1

1.1. 사업개요	1

1.2. 추진배경 및 목적	1

2. 행사 개요	1

2.1. 개최 일시와 장소	1

2.2. 예상 참석자 수	1

2.3. 프로그램 구성	2

3. 과업 내용	4

4. 계약 내용	5

5. 과업성과물 제출	5

6. 입찰계획	6

6.1. 입찰참가자격	6

6.2. 선정방식	7

6.3. 가격입찰서 제출	7

6.4. 제안서 제출	7

6.5. 평가기준 및 방법	8

6.6. 낙찰자 결정	8

6.7. 제안서 작성 지침	8

7. 유의사항	9

1. 제안 개요

1.1. 사업개요

❍ 사업명: ｢군산예총50년사｣ 책자 제작

❍ 사업범위: ｢군산예총50년사｣ 관련 책자 및 인쇄물 제작 전반

❍ 사업기간: 계약일로부터 2018. 10. 31(수) (결과보고 및 관련업무 종료)

1.2. 추진배경 및 목적

❍ 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회(이하 “군산예총”이라 함) 주관으로 실시하는 ｢군산예총50년사｣책자 제작의 효율적이고 원활한 진행을 위하여 본 사업을 추진함.

❍ ｢군산예총50년사｣를 정리하여 수요자에게 제공하기 위한 책자 제작 등을 목적으로 함.

2. 과업 내용

자료집 편집 및 교열

❍ 50년사 발간을 위하여 2018년  4월 27일(금)까지 낙찰자는 소정의 양식을 갖춰 계약을 체결해야 함. 만약 이행하지 않을 경우 낙찰은 무효로 함.

❍ 2018년 4월 27일(금 ) 최종투찰 마감과 함께 군산예총에 계약상대자 소속의 직원 2인 이상이 내방하여 로드맵 등 책자 전반에 걸쳐 협의해야 함.(제반장비는 계약상대자가 부담)

세부제작 내역

품목	수량	세부내역
군산예총50년사	500부 (권당600면)	A4(10절) 옵셋(권당 600면 기준) -표지: 4도 인쇄, 250gA/T, 무광코팅 -하드카바:4도인쇄, 180g아트 싸바리, 라미네이팅코팅
		A4(10절) 옵셋(권당 600면 기준) -내지: 4도 인쇄, 뉴플러스지100g
		A4(10절) 옵셋(권당 600면 기준) -책커버: 4도인쇄, 싸바리(압축판지) -발송용 봉투 500부 제작 포함

※기준면수가 감면되거나 5%이상 증면되는 경우 계약금액 정산(특약)

기념책자 납픔

❍ 기념책자 및 부수 인쇄물은 「군산예총50년사」납품 마감일 16시까지 군산예총 사무국에 납품하여야 함.

3. 계약 내용

❍ 계약 및 계약금액 지급 방식

- 기술평가 실시 후, 협상에 의한 계약

- 선금 30%, 잔금은 검수 후 70% 지급

❍ 본 과업내용서 및 제안서는 계약서의 일부가 됨.

❍ 본 제안요청서에 언급되지 않은 사항은 계약내용과 관련 법규를 준용하며, 제안요청서에 누락된 사항이라도 과업수행에 필요한 경미한 사항은 상호 협의 후 진행

- 단, 군산예총의 요청에 의해 발생한 추가 과업으로 인한 경비는 추후 정산처리

❍ 용역 계약 후, 제안요청서의 내용은 군산예총의 업무 사정 등에 따라 변경될 수 있으며, 이로 인한 과업범위 등의 변경은 계약 당사자 간의 협의로 결정.

4. 과업성과물 제출

❍ 본 용역의 성과물과 자료 등을 군산예총의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 과업 목적 외에는 사용할 수 없음.

❍ 기념사업에 사용된 인쇄물 및 PDF 파일을 CD ROM으로 제출해야 함.

❍ 기념책자는 e book으로 제작 파일로 제출해야 함.

❍ 성과물 납품 기일: 마감일 16:00까지 군산예총 사무국에 납품.

5. 입찰계획

6.1. 입찰참가자격

❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제 12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

❍ 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자로 제한을 받지 않은 자

- 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음.

❍ 공고일 현재, 판로지원법 제2조의2 제1항 제1호에 따라 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조의 소기업 또는 소상공인으로서 다음 각 항목 중 어느 하나에 해당하는 자

- 지역제한 : 군산시 관내에서 영업을 영위하고 있는 업체.

- ‘중소기업협동조합법’제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 업체는 우대.

- 동 법 제33조제1항에 의거, 중소기업자로 간주되는 법인이나 단체

❍ 입찰서 접수마감일 기준, 입찰서 제출 마감일 전일까지 출판사신고[업종코드 1517] 또는 인쇄사 신고[1518]로 등록한 자.

❍ 공고일 현재, 판로지원법 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 세부품명: 홍보물 또는 연간보고서(5510151501) 또는 기타 인쇄물(5510159901)을 갖춘 업체로서 디자인 편집팀(2인 이상)과 컬러옵셋기를 보유한 업체.

- 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

6.2. 선정방식

❍ 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약(단, 공동도급은 불가함).

❍ 낙찰자 통보: 협상이 성립되어 선정된 사업수행 대상 업체는 개별통지.

6.3. 가격입찰서 제출

❍ 제출방법: 군산예총 사무국에 입찰신청서 및 증빙자료를 밀봉하여 직접 제출.

※가격입찰서를 제출하지 않았을 경우에는 제안서 평가 대상에서 제외됨.

6.4. 제안서 제출

❍ 제출기간: 공고문 참조

❍ 제출방법: 방문제출(우편접수 불가)

❍ 제출장소: 군산예총 사무국(예술의전당 지하 1층)

❍ 제출서류

제안서 제출공문 1부.

- 입찰참가신청서 1부.

- 사업자등록증 사본 및 법인등기부 등본 각 1부.

- 법인인감증명서(필요시, 사용인감계) 1부.

- 대리인인 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부(신분증 지참).

- 주요사업실적, 일반현황 및 연혁, 자본금 및 매출액(소정양식)

- 입찰자격을 증명할 수 있는 해당 기관의 증명서 각 1부.

(시설증명원, 출판사신고필증, 인쇄사신고필증)

- 제안서 5부(원본1, 사본4), 전자매체(CD-ROM) 1개

편집시안(2종만 심사) 표지/내지 각 2종

(실제 크기로 칼라 출력 후 제출)

- 청렴계약이행각서 1부.

※ 제출서류 중 사본 제출 시, 원본과 같음을 명기하여야 함.

6.5. 평가기준 및 방법

❍ 평가위원회에서 제안서와 가격을 기준으로 서면 심사·평가 실시

❍ 최근 3년간의 관련 실적, 표지 시안 등 기술평가 및 가격평가를 구분하여 실시하되, 배분비율은 제안서평가 80%, 가격평가 20%로 함.

※ 제작․편집대행사 평가기준 : <붙임1> 참조

❍ 기술평가 점수는 각 심사위원의 평가결과를 합산하여 평균점수로 계산하되, 소수점 둘째자리에서 반올림

❍ 최종점수는 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 환산한 점수를 합산함.

❍ 평가위원회에서 기 제출한 제안서를 통해 기술능력을 평가하고, 기술평가(80점)만을 기준으로 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정(85% 미만은 협상대상자 제외)

❍ 기술평가는 각 항목별 심사위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 점수를 합산함.

- 최고점수와 최저점수가 2개 이상인 때에는 각 1개씩만 제외

❍ 평가위원회에서 평가 결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 업체가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 선정

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보

6.6. 낙찰자 결정

❍ 평가점수 1순위 업체부터 순차적으로 협상을 통해 낙찰업체를 선정

❍ 상위 업체와의 협상에 의하여 합의가 이루어지면 낮은 순위 업체와의 협상은 생략

❍ 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음.

6.7. 제안서 작성 지침

❍ 제안서는 [별지 서식] 참조에 따라 A4용지, 20쪽 이내로 작성(CD 또는 DVD로 저장하여 제출)

❍ 제안서는 HWP, PPT를 사용하여 작성하며 부득이 영문약어를 사용하는 경우에는 약어표 제시.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, “～할 수도 있다.”, “～이 가능하다.”, “～을 고려하고 있다.”, “～에 동의한다.” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

❍ 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외됨.

7. 유의사항

❍ 모든 서류는 직접 제출, 접수해야 하며 우편 및 택배 접수는 불가함.

❍ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함.

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 본 용역과 관련된 일체의 소요비용은 참가업체 부담임.

❍ 발주처는 필요 시 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 추가 제출된 자료는 입찰 서류와 동일한 효력을 가짐.

❍ 입찰 서류의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

❍ 본 용역에 의한 성과물은 별도의 명시가 없는 한 군산예총이 소유권을 가짐.

❍ 본 용역 입찰 서류 작성 및 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음.

❍ 선정된 계약상대자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐.

❍ 본 과업내용 및 제안서는 계약서의 일부가 됨.

❍ 계약상대자는 본 용역을 수행하면서 취득한 자료 및 내용을 군산예총 사전 승인 없이 외부에 누설하지 않아야 하며, 이를 위반할 경우 법적으로 모든 책임을 짐.

< 붙임 #1. >

제작․편집대행사 평가 기준

□ 평가의 중점 검토 사항

: 제작․편집대행사의 신뢰성 및 과업 수행 능력 평가에 중점

□ 세부 평가기준

평 가 항 목		평 가 기 준	배점
대분류	중분류
기술평가 (제안서평가)	업체 신뢰성 (30)	- 옵셋, 인쇄기 등 업체의 과업 수행 능력	10
		- 인력 및 전담팀 구성 능력	20
	과업 수행 (50)	- 관련 인쇄물 제작 실적(샘플평가)	25
		- 디자인(표지 및 내지) 시안의 참신성	25
가격평가	제안금액의 적정성(20)		20

□ 평가항목 및 평가의 원칙

○ 평가 방법

- 평가는 업체별, 항목별 비교에 의한 상대평가에 의함

- 평가방법: 각 항목별 심사위원 개별 평가

□ 입찰가격에 대한 평가(20%)

○ 가격평가는 입찰가격 평가기준에 의거 평가

○ 가격개찰은 제안서 수행능력(기술) 평가 후, 개찰

< 붙임 #2. >

제안서 목차 및 구성 내용

작성 목차	작성방법	비고
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 주요사업 실적	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 및 부문별 실적을 명료하게 게시 - 담당 인력구성, 업체의 디자인, 인쇄 능력 - 제안사에서 기획. 취재. 편집한 기존 제작물
Ⅲ. 디자인 제안	- 표지 및 내지 디자인에 대한 제안(2종) ※제출된 제안 중 2종만을 심사 대상으로 함.
Ⅳ. 기타	본 사업과 관련하여 제안요청에 없는 내용 중 제안사의 아이디어 등을 제시

입 찰 참 가 신 청 서

입찰공고번호		입찰일자
입 찰 건 명
금번 년 월 일자로 공고한 ‘군산예총50년사 기념 책자 및 인쇄물 제작’ 사업에 대해 입찰에 참가하고자 정부에서 정한(용역, 물품구매) 입찰유의서, 입찰공고 사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 4. 기타 실적물 년 월 일 입찰참가신청자 상호 : 주소 : 대표자 : (인) (법인등록번호(생년월일) : ) (전화번호 : ) 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회 귀하

제안업체 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

주 요 사 업 실 적

(단위 : 천원)

번호	사업명	사업기간 (완료기간순)	계약금액	발주처	참여율(%)	참여분야	비고

◦ 최근 3년간 수행한 실적만 기입한다.

◦ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 내림차순에 따라 기재하고, 본 업무와 유관한 것만 기재하되, 실적증명원을 제출한 사항에 대해서만 기재해야 한다.

◦ 하도급은 발주처(사업주관기관)가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재하고, 참여율을 명시한다.

◦ 공동수급인 경우, 참여 업체의 해당 내용도 별도 서류를 제출한다.

◦ 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재

참여인력 이력사항(1)

성 명			소 속			직 책		연 령
학 력	대학교 전공					해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 용역 참여임무					참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간	담당업무	발 주 처	비 고

참여인력 이력사항(2)

성 명			소 속			직 책		연 령
학 력	대학교 전공					해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 용역 참여임무					참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간	담당업무	발 주 처	비 고

개인정보 수집 및 이용 동의서

관련 법: 개인정보 보호법 17조 2항

1. 이 개인정보의 수집, 이용의 목적은 “사)군산예총50년사 기념책자 발간“ 용역 참여 및 투입 인력들의 기초자료를 확보하여 기관 심사과정 및 선정 이후 원활한 사업수행을 위함이다.

2. 수집하려는 개인정보의 항목은 성명, 직위, 기술등급, 최종학력, 전공, 연령, 해당분야 근무경력, 전화번호, 휴대전화번호, 이메일 주소, 주민등록번호 앞 7자리 주소이다.

3. 개인정보의 보유 및 이용 기간은 5년간이다.

4. 해당자는 개인정보의 수집 동의를 거부할 권리가 있으나, 거부할 시 기관심사 과정에서 인력구성 확인이 불가하여 이 사업에 접수되지 않는다.

위 항목들을 숙지하였으며, 이에 동의합니다.

기 관 명:

서    명:  대표                   (인)

(인)

(인)

(인)

※사업제안서상 기재된 기관 인원 모두 기재

서 약 서

본 제안사는  『군산예총50년사 기념책자 및 인쇄물 제작』 용역 입찰서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 동 사항이 사실과 다를 경우 모든 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해 어떠한 법적 또는 기타 이의를 제기하지 않겠습니다.

2018년    월     일

성        명:                    (인)

사업자  번호:

주        소:

사)한국예술문화단체총연합회 군산지회 귀하

보 안 서 약 서
제안자	상 호 (법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
본인은 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 시행하는 「군산예총50년사 기념 책자 및 인쇄물 제작」에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 지회의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2018 . . . 서 약 자 인(사용인감) 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회 귀하

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 시행하는 『군산예총50년사 기념 책자 및 인쇄물 제작』 입찰에 참여함에 있어 당사, 공동수급업체 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․ 계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관련 직원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 각 목의 1에 해당하는 기간 동안 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 1천만 원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 24개월

2) 1천만 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 12개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관련 직원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 제작실시 전에는 계약취소, 제작 실시 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관련 직원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무 수행하는 자를 포함)과 대리인이 관련 직원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

6. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회의 조치와 관련하여 당사가 사)한국예술문화단체총연합회 군산지회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018년  월     일

서 약 자 :                       대표              (서명 또는 날인)

사)한국예술문화단체총연합회 군산지회 귀하