군산시예규 제9호

(2003. 3. 15)

군산시 일반용역 적격심사세부기준

군산시 일반용역적격심사세부기준

제1조(목적) 이 기준은 지방재정법시행령 제70조의 규정에서 준용하는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령(이하 "시행령"이라 한다) 제42조 및 지방자치단체적격심사기준(행정자치부예규 제98호 '02. 10. 2) 제5조의 규정에 의하여 군산시에서 집행하는 일반용역 입찰의 낙찰자 결정에 적용할  적격심사 세부기준(이하 □세부기준□이라 한다)을 정함을 목적 으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. □일반용역□이라 함은 건설기술관리법에서 규정한 기술용역과 그에 준하는 용역을 제외한 나머지 모든 종류의 용역(학술연구용역,청소용역,시설물경비용역,시설물관리용역,정보통신용역 등)을 총칭한다.

2. □학술연구용역□이라 함은 학문분야의 기초과학과 응용과학이 광범하고 심층    있게 적용되어야 할 비정형화된 연구용역 및 이에 준하는 용역 으로서 군산    시의 시책이나 시책의 자문에 제공되는 용역을 말한다.

3. □시설분야용역□이라 함은 청소용역,시설물경비용역,시설물관리용역 및 이에 준     하는  업무의 전부 또는 일부 를 대행하는 영업을 말한다.

가.□청소용역□이라 함은 공공용 또는 공중이 이용하는 건축물·시설물     과 옥·내외 부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소     등을 대행하는 영업을 말한다. 다만, 개별계약이 정하는 바에 따라서     는 방역, 부대소각로 운영관리 등을 포함할 수 있다.

나.□시설물경비용역□(이하 □경비용역□이라 한다)이라 함은 시의 중요시         설,산업시설,공공시설,사무소,흥행장,주택,창고,주차장,행사장,유원지,항       공기,차량 기타 경비를 필요로 하는 시설 및 장소에서의 도난·화재       기타 혼잡 등으로 인한 위험발생을 방지하는 업무의 전부 또는 일부       를 대행하는 영업을 말한다.

다.□시설물관리용역□이라 함은 공공용 또는 공중이 이용하는 시설물의        본체와 동 부속시설물(소방·배전·공조·급수시설등)에 대한 정밀점       검 및 유지보수와 에너지의 적정공급 등 효율적 관리를 통해             시설물 이용자 및 주변 일반주민들에게 안전하며 경제적인 시설환        경을 조성하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다.

4. □정보통신용역□이라 함은 정보의 수집□가공□저장□검색□송신□수신 및 그      활동과 이에 관련되는 기기□기술□역무 기타 정보화를 촉진하기 위한 일      련의 수단을 도급받아 대행하는 영업을 말하며 관련 정보통신장비 및         S/W의 유지보수용역(이하 □유지보수용역□ 이라 한다)과 소프트웨어사업      으로 구분하며  □소프트웨어사업□이란 소프트웨어개발, 시스템 운용환      경 설계, 데이터베이스 구축, 자료입력 및 정보전략계획 수립을 말하며,      관련 정보통신장비 및 S/W의 설치업무를 포함할 수 있다.

5. □당해용역□이라 함은 발주용역 자체 또는 그와 동일한 개념에 속하는       용역을 말하고 □유사용역□이란  발주용역과 유사한 개념에 속하는 용역      을 말하며 각각 개별 입찰공고에서 정하는 용역을 말한다. 다만, S/W유      지보수 및 S/W개발의 경우에는 발주용역 자체에 한하여 당해용역으로      한다.

제3조(심사대상) 이 세부기준은 제2조의 일반용역계약 또는 그에 준하는 용역 계약에   서 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 입찰에 적용한다. 다만, 다른   일반용역계약은 개별 입찰공고에서 제시하는 바에 따른다.

제4조(제출서류 및 심사자료요구 등)① 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는      통보서를 접수한 날부터 특별히 정한 기일이 없는 한 7일 이내에 다음 각     호의 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제출하여야 한다. 제출 서류중     첨부목록에 기재되어 있는 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인     지할 수 없는 경우에는 계약담당공무원은 기한을 정하여 보완을 요구할     수 있다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)

3. 용역이행실적증명서 1부(필요시 제출, 별지 제3호 서식)

4. 결산서(대차대조표,손익계산서제조원가명세서 등) 1부

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제4호 서식)

② 제1항의 보완요구 기한까지 보완된 서류가 제출되지 아니한 경우에는       당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심       사 하기가  곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

③ 제1항 내지 제2항에 따라 제출할 서류로서 입찰일 이후에 발생 또는 신       고 하였거나 수정된 자료의 제출은 인정하지 않는다.

제5조(평가기준) ①적격심사의 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 추정가격 1억원 이상의 학술연구용역 평가기준 : 별표 1

2. 추정가격 1억원 미만의 학술연구용역 평가기준 : 별표 2

3. 추정가격 2억원 이상의 시설분야용역 평가기준 : 별표 3

4. 추정가격 2억원 미만의 시설분야용역 평가기준 : 별표 4

5. 추정가격 2억원 이상의 정보통신용역 평가기준 : 별표 5

6. 추정가격 2억원 미만의 정보통신용역 평가기준 : 별표 6

② 용역의 특성,사용목적 및 내용등에 따라 심사분야별(입찰가격은 제외)배          점 한도를 20% 범위 내에서 가·감 조정할 수 있으며, 심사항목별(신          인도 제외)세부 사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 경우 입찰공          고 또는 입찰설명서에 조정 내용을 명시하여야 한다.

제6조(적용기준) 심사에 적용되는 기간계산 기준일 등은 다음 각호에 의한다.

1. 기간계산 기준일

용역이행능력, 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산은 법령 등 다른     규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰일 전일을 기준일로 한다. 단, 입찰일     현재 진행중인 청소용역,폐기물처리용역,경비용역,시설물관리용역의 금액      기준 이행실적은 당해계약의 총계약액중 용역착수일부터 입찰일 까지의      기간경과에 비례하여 인정하며, 당해용역 이행능력 결격여부에 대하여는     낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

2. 외화표시 금액의 적용

이행실적, 결산서 등의 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용하며, 적     용환율은 입찰일 전일의 외국환거래법에 의한 기준환율 또는 재정환율     (매매기준율)로 적용한다.단, 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를      적용한다.

3. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리

비율, 평점등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수     점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제7조(평가방법) ①계약담당공무원은 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가로        입찰한 자 순으로 심사한다.

②이행실적, 재무상태의 평가방법은 다음 각 호에 의한다.

1. 이행실적 평가는 다음 각 목에 의하되, 세부적용 내용은 [별표 1 내지 8]에 의한다.

가. 계약담당공무원은 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(계약목적물과 동     등 이상 또는 유사용역, 금액 또는 면적)을 입찰공고에 명시 하여야 한다.

나. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 관계없이 이행 완료된 시점이 최근     3년 이내로서 입찰공고에 정하여 명시한 계약목적물과 동등 이상 또는 유사용역     을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 면적으로 평가한다.

다. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계 한      것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리·의무를 승계 받은 업체의      실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실     적으로 평가하며 합병·분할·사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류     를 제출하여야 한다. (단, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여     분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에     는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)

2. 재무상태 평가는 다음 각목에 의하되, 세부적용내용은 [별표 1내지 8]에 의한다.

가. 업종평균율 적용을 위한 평가대상업종은 최근 년도 한국은행 발행「기업경       영분석」통계자료에서 분류한 업종의「중분류(종합)」또는 입찰공고에       정한 바에 따라 적용하며, 이를 입찰공고시 명시하여야 한다.

나. 평가대상업종에 대한 업종평균율은 □가□목 자료상의 손익 및 자산·자본의 관       계비율, 자산·자본의 회전율에 나타난 업종평균율을 우선 적용하며 업종 평균       율이 없는 경우에는 대차대조표와 손익계산서상의 자료로 계산식에 따라       계산한 비율을 적용한다.

다. 적격심사 대상자가 단일기업 내에 여러 종류의 사업을 겸영하고 있는 경우는 기       업 전체를 기준으로 평가한다. 단, 입찰공고시 명시한 평가대상 업종만으       로도 평가할 수 있되, 이 경우 제출한 결산서는 업종별로 구분·작성 되어        야 한다.

③제4조 제1항 제4호의 결산서는 최근 1회계년도의 결산서에 따라 평가한다.        다만, 새로이 설립된 업체나 합병, 분할 및 사업양수도를 한 업체의 평가는        다음 각 호에 의한다.

1. 새로이 설립된 업체의 경우

가. 최초결산서를 작성·제출하게 하여 경영상태를 평가한다.

나. 최초 결산서는 설립당시 작성된 결산서나 입찰일 전월의 말일을 기준      으로 작성된 것으로 한다.

2. 합병, 분할 및 사업 양수도를 한 업체의 경우

가. 합병, 분할에 따른 등기일 또는 사업 양수도에 따른 신고 수리일로 부터        3개월 이전까지는 합병, 분할 및 사업양수도를 하기 이전의 해당 1개 업체의 결       산서로 평가하거나, 새로이 작성된 결산서로 평가한다.

나. 동 3개월이 경과한 후에는 새로이 작성된 결산서에 의하여 경영상태를 평      가하되 새로이 작성된 결산서가 없는 경우에는 0점 처리한다.

다. □새로이 작성된 결산서□는 분할, 합병 등기일 또는 사업양수도 신고 수리일을  기      준으로 작성되거나, 동 일자로 부터 1개월이 경과한 날이 속하는 월의 말일      을 기준으로 작성된 것으로 한다.

④적격심사대상자가 제3항에 의해 결산서를 제출하는 경우 □주식회사의 외부감사에  관       한 법률□(이하 □외감법□이라 한다) 제2조에 의한 외감법 적용대상업체는 공인 회       계사의 감사보고서를 첨부하여야 하고, 외감법 비적용 대상업체는 세무대리인(공       인회계사 또는 세무사)의 확인을 받은 결산서(법인세 또는 소득세 신고시 관할 세       무서장에게  제출한 결산서)를 제출하여야 하며, 국외소재 업체의 경우는 국제 공인       회계사의 검토보고서를 첨부하여야 한다.

⑤외감법 적용 대상업체의 경우는 감사보고서(회계년도말 결산서에 첨부하는 감      사보고서 등)상의 감사의견이 □한정의견□인 경우 재무상태 평가에서 취득한 점        수의  5/100를, □부적정의견□ 또는 □의견거절□인 경우 10/100을 감점 처리한다.

제8조(공동수급체 등에 대한 평가) 심사대상자가 공동수급체인 경우 다음 각호     에 의하되, 세부 적용내용은 제7조에 의한다.

1. 이행실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을     곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정한다.

2. 재무상태 평가

공동수급체 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 각각의 출자 비율 또     는 분담비율을 곱한 후 이를 분모, 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정한다.

3. 신인도 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 점수에 각각의 출자비율 또는 분담      비율을 곱하여 이를 합산하며 감점대상업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가     하는 경우에는 해당 감점 점수에 당해 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한     점수를 감점한다.

제9조(결격사유의 심사)①별표의Ⅳ 결격사유에서 □국가계약법시행령 제76조의 규정      에 의하여 조달청에서 부정당업자 제재 절차가 진행 중인 경우□란 동 안건이 계약심사      협의회에 회부 중에 있는 것을 말한다.

②심사대상자가 부도·파산상태인 경우에는 결격사유로 평가하며, 부도·파    산의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 계약심의회의         심사 결과에 따라 결격여부를 결정한다. 이 경우 계약심의회는 심사대상자에게    자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 의견을 청취 또 는  자문 받을 수 있다.

③공동수급체의 대표자가 부도·파산상태인 경우에는 당해 공동수급체의 결격사    유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원중 부도·파산상태인 자가 있는 경우로서    잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다. 이 경우     공동수급협정 내용을 변경하게 할 수 있다.

제10조(낙찰자 결정) ①최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상이      면 낙찰자로 결정한다.

②동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사를 하는 경우에는      종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정한다.      다만, 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정한다.

③적격심사에 소요되는 행정 소요일수를 감안, 필요하다고 인정되는 경우에는 예정가       격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할 수 있다.

제11조(재심사) ① 제10조의 규정에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로      부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유      가 없는 한  재심사요청서 접수일로부터 5일 이내에 재심사를 하여야 한다.

②제1항에 의한 재심사 결과는 해당자에게 지체없이 통보하여야 한다.

③제1항의 재심사 요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서      류는 접수할 수 없다.

제12조(부정한 방법에 의한 심사서류 제출자 및 미제출자의 처리) 적격심사 대      상자가 세부기준의 규정에 따라 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성      된 서류가 포함된 것으로 판명된 때와 정당한 사유 없이 심사서류의 전      부 또는 일부를 제출하지 아니한 때에는 국가계약법시행령 제76조 및 행      정자치부 예규 제98호 적격심사기준의 규정에 따라 처리한다.

제13조(기타사항)이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준       등 관련 회계예규와 기타 행정자치부 집행기준을 적용하며, 용역의 특성에      따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공      고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부    칙

1. 이 기준은 발령한 날부터 적용한다.

2. 별표3 및 별표4의 □Ⅲ 신인도□ 란 중 □가. ISO품질인증업체□ 항목은 2004. 1. 1 이후 입찰공고 건부터 적용하지 아니한다.

별표 1 : 추정가격 1억원 이상의 학술연구용역 심사기준

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제1호 관련)

단위 : 점

구 분		심사분야		심 사 항 목								배점 한도
Ⅰ.당해용역 수행능력		1.이행실적		당해용역금액 대비 최근 3년간 당해용역 수행 금액 또는 유사용역 수행 금액								50
		2.경영상태		가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)								5 5
Ⅱ.입찰가격		-		※ 입찰가격 평점산식 참조								40
계												100
Ⅲ.신인도		1.신인도		가. 여성경영 업체(여성기업) 나. 최근 1년이내 독점규제및공정거래에관한법률 제19조 제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회 로부터 시정명령 또는 과징금처분을 받은자 다. 최근 1년 이내 우리시와의 계약에서 지체상금을 부과 받은 자								1 △2 △2
Ⅳ.결 격 사 유		1.부실수행		가. 국가계약법시행령 제76조 규정에 의하여 우리시에서 부정당업자 제재 절차가 진행중인 경우								△20
		2.재무위험		가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원의 정상 화 판결을 받은 경우 제외)								△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 40-2×		(		88	-	입찰가격	)×	100		단, 투찰율이 95.5%이상은 25점으로 평점
					100		예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역규모를 말한다.

배점한도 세부내역(별표1 관련)

단위 : 점

심사분야	심 사 항 목	배점 한도	평 점		비 고
1. 이행실적	가. 최근 3년간 당해용역 수행금액	50	A. 100%이상 : B. 70%이상∼100%미만 C. 40%이상∼70%미만 D. 10%이상∼40%미만	50 43.3 36.6 30	평점한도 50점
	나. 최근 3년간 유사용역 수행금액	10	A. 100%이상 B. 70%이상∼100%미만 C. 40%이상∼70%미만 D. 10%이상∼40%미만	10 8.7 7.4 6
2. 경영상태	가.최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	5 4.3 3.6 3	업종평균율대비
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	5 4.3 3.6 3

별표2 : 추정가격 1억원 미만의 학술연구용역 심사기준

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제2호 관련)

구 분		심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ.당해용역 수행능력		1.이행실적			삭 제							-
		2.경영상태			가. 최근년도 자기자본(자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)							15 15
Ⅱ. 입찰가격		-			※ 입찰가격 평점산식 참조							70
계												100
Ⅲ. 신인도		1.신인도			가. 여성경영 업체(여성기업) 나. 최근 1년이내 독점규제및공정거래에관한법률 제19조제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회로 부터 시정시정명령 또는 과징금처분을 받은자 다. 최근 1년이내 우리시와의 계약이행 과정에서 지체상금을 부과 받은 자							1 △2 △2
Ⅳ. 결격사유		1.부실수행			가. 국가계약법 시행령 제76조 규정에 의하여 우리시에서 부정당업자 제제 절차가 진행중인 경우							△20
		2.재무위험			가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 70-2×		(	88		-	입찰가격	)×	100		단, 투찰율이 95.5%이상은 55점으로 평점
				100			예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역규모를 말한다.

배점한도 세부내역(별표2 관련)

단위 : 점

심사분야	심사항목	배점 한도	평 점		비고
경영상태	가. 최근년도 자기자본 비율 (자기자본/총자산)	15	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	15 13 11 9	업종평균율 대비
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	15	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	15 13 11 9

별표3 : 추정가격 2억원 이상의 시설분야용역 심사기준

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제3호 관련)

단위 : 점

구 분		심사분야		심 사 항 목								배점 한도	비 고
Ⅰ.당해용역 수행능력		1.이행실적		ㅇ 당해 용역규모(금액 또는 면적)대비 최근3년간 당해용역 또는 유사용역 이행실적 비율								20	청소용역은 면적 또는 금액기준
		2.경영상태		가. 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								5 5
Ⅱ.입찰가격		-		※ 입찰가격 평점산식 참조								70
계												100
Ⅲ.신인도		1.신인도		가. ISO품질인증업체 나. 여성경영 업체(여성기업) 다. 최근 1년이내 독점규제및공정거래에관한 법률 제19조제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회로부터 시정명령 또는 과징금처분을 받은 자 라. 최근 1년 이내 우리시와의 계약에서 지체상금을 부과 받은 자								1 1 △2 △2
Ⅳ.결격사유		1.부실수행		가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외) 나. 국가계약법시행령제76조 규정에 의거 우리시에서 부정당업자 제제절차 진행중인 경우								△20 △20
		2.재무위험		가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원 의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 70-5×		(		88	-	입찰가격	)×	100		단, 투찰율이 91%이상은 55점으로 평점
					100		예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 이행실적 인정범위 □ 3개월 이상 계속 수행한 실적으로서 공공기관의 이행실적이 아닌 경우에는 세금계산서사본, 계약서사본, 건축물 대장 또는 건축물 등기부등본 등 관련 증빙자료를 첨부해야 함. □ 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 않음.

배점한도 세부내역(별표3 관련)

단위 : 점

심사분야	심사항목		배점 한도	평 점		비고
1. 이행 실적	당해용역 규모 대비 최근3년간 당해용역 이행 실적 비율 (금액 또는 면적)	가.동등 이상 용역	20	A. 100%이상 B. 80%이상∼100%미만 C. 60%이상∼80%미만 D. 40%이상∼60%미만	20 17.3 14.6 12	ㅇ 평점한도; 20점 - 동등이상용역: 계약목적용역과 동일한 분야이거 나 그이상의 분야 가 포함된 용역 이행실적 - 유사용역: 계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행실적
		나.유사 용역	10	A. 100%이상 B. 80%이상∼100%미만 C. 60%이상∼80%미만 D. 40%이상∼60%미만	10 8.7 7.4 6
2. 경영 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	5 4.3 3.6 3	업종평균율 대비
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	5 4.3 3.6 3

주) 이행실적의 당해 용역규모 금액, 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적은 추정가격(부가가치세제외  금액)으로 평가한다

별표4: 추정가격 2억원 미만의 시설분야용역 심사기준

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제4호 관련)

단위 : 점

구 분		심사분야			심사항목							배점 한도	비고
Ⅰ.당해용역 수행능력		1. 이행실적			삭 제
		2. 경영상태			가. 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)							15 15
Ⅱ.입찰가격					※ 입찰가격 평점산식 참조							70
계												100
Ⅲ. 신인도		1. 신인도			가. ISO품질인증업체 나. 여성경영 업체(여성기업) 다. 최근 1년이내 독점규제및공정거래에관한법률 제19조제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회로부터 시정명령 또는 과징금처분을 받은자 라. 최근 1년 이내 우리시와의 계약에서 지체상금을 부과 받은 자							1 1 △2 △2
Ⅳ. 결격 사유		1. 부실수행			가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재 지변 등 불가항력적 사유 제외) 나. 국가계약법 시행령 제76조 규정에 의하여 우리시에서 부정당업자 제제 절차가 진행중인 경우							△20 △20
		2.재무위험			가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 70-5×		(	88		-	입찰가격	)×	100	.	단, 투찰율이 91%이상은 55점으로 평점
				100			예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 이행실적 인정범위 □ 3개월 이상 계속 수행한 실적으로서 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 세금계산서사본, 계약서사본, 건축물 대장 또는 건축물 등기부등본 등 관련 증빙자료를 첨부해야 함. □아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 않음.

배점한도 세부내역(별표4 관련)

단위 : 점

심사분야	심 사 항 목	배점 한도	평 점		비 고
경영 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	15 13 11 9	업종평균율 대비
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5	A. 120%이상 B. 80%이상∼120%미만 C. 40%이상∼80%미만 D. 10%이상∼40%미만	15 13 11 9

별표5 : 추정가격 2억원 이상의 정보통신용역(유지보수용역 및 s/w사업 공통)

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제5호 관련)

단위 : 점

구 분		심사분야		심 사 항 목								배점 한도	비 고
Ⅰ.당해 용역 수행 능력		1. 이행실적		ㅇ당해 용역규모 대비 최근 3년간 당해용역 이행실적								10
		2. 경영상태		가. 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								15 15
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조								60
계												100
Ⅲ.신인도				가. 여성경영 업체(여성기업) 나. 최근 1년이내독점규제및공정거래에관한법률 제19조제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회 로부터 시정명령 또는 과징금처분을 받은자 다. 최근 1년 이내 우리시와의 계약에서 지체상금을 부과 받은 자								1 △2 △2
Ⅳ.결격 사유		1. 부실수행		가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용 역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적 (물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사 상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변등 불가항력적 사유 제외) 나. 국가계약법 시행 제76조 규정에 의 하여 우리시에서 부정당업자 제제 절 차가 진행중인 경우								△20 △20
		2.재무위험		가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 60-2×		(		88	-	입찰가격	)×	100		단, 투찰율이 95.5%이상은 45점으로 평점
					100		예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.

별표 6: 추정가격 2억원 미만의 정보통신용역 심사기준(유지보수용역 및소프트웨어사업 공통)

적격심사 항목 및 배점한도(제5조 제1항 제6호 관련)

단위 : 점

구 분		심사분야	심 사 항 목									배점 한도	비 고
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력		1.이행실적	삭 제
		2.경영상태	가. 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) 나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									15 15
Ⅱ. 입찰가격			※ 입찰가격 평점산식 참조									70
계												100
Ⅲ. 신인도			가. 여성경영기업(여성기업) 나. 최근 1년이내 독점규제및공정거래에관한법률 제19조제1항제1호를 위반하여 공정거래위원회로 부터 시정명령 또는 과징금처분을 받은자 다. 최근 1년 이내 우리시와의 계약에서 지체상금을 부과 받은 자									1 △2 △2
Ⅳ. 결격 사유		1.부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외) 나. 국가계약법 시행 제76조 규정에 의하여 우리시에서 부정당업자 제제 절차가 진행중인 경우									△20 △20
		2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리·화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20 -
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ	평점(점) = 70-2×			(	88	-	입찰가격	)×	100		단, 투찰율이 95.5%이상은 55점으로 평점
					100		예정가격
- □□는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.

배점한도 세부내역(별표5 및 별표6관련)

(단위 :점)

심사분야	심사항목	배점한도		평 점	비고
		2억원이상	2억원미만
1.이행실적	당해용역 규모 대비 최근 3년 간 당해용역 이행실적비율 (용역금액 또는 용역대상물 취득가)	10	-	A. 100%이상 10 B. 70%이상∼100%미만 8.7 C. 40%이상∼70%미만 7.4 D. 10%이상∼40%미만 6
2.경영상태	최근년도 자 기자본비율(자기자본/총자산)	15	15	A. 120%이상 15 B. 80%이상∼120%미만 13 C. 40%이상∼80%미만 11 D. 10%이상∼40%미만 9	업종평균율 대비
	□최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	15	15	A. 120%이상 15 B. 80%이상∼120%미만 13 C. 40%이상∼80%미만 11 D. 10%이상∼40%미만 9

주) ① 이행실적의 당해 용역규모 금액은 추정가격(부가가치세제외 금액)으로 평가한다

<별지 제1호>

적 격 심 사 신 청 서

□	입찰 공고번호	:
□	용 역 명	:
□	수 요 기 관	:
□	입 찰 일 시	:

위 건 일반용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며,  만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준(회계예규) 및 국가를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

20 .     .     .

입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙  임: 제출서류 목록 및 관련서류 1부

군산시 경리관 귀하

<별지 제2호>

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
공 고 번 호			회 사 명	(전화)
입 찰 일 시			대 표 자
용 역 명			업종구분	학술( ), 청소( ),경비( ), 시설관리( ), 정보통신( ), 폐기물( ) 청소(), 경비(),정보통신( ) 시설관리(), 정보통신()
용 역 기 간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 요 기 관			소 속
입 찰 금 액			직 위
예 정 가 격			성 명
제 출 기 한			전 화 번 호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배점한도	자기평점	심사평점
계		100
수행능력 (경영상태제외)
경영상태	자본비율
	유동비율
입찰가격
신 인 도
결격사유

<별지 제3호>

일반용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				조달청등록번호
	증명서용도	일반용역 적격심사 신청용			제 출 처			조 달 청
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 시설분야( ), 폐기물처리분야( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

<별지 제4호>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비고(참조)
총괄	1	적격심사신청서	신청자	별지 제2호
	2	적격심사자기평가 및 심사표	〃	별지 제3호
이행실적	3	용역이행실적증명	납품기관 (수요기관) 또는 조달청	별지 제4호
경영상태	4	결산서(대차대조표, 손익계산서 및 제조원가명세서 등) ① 공인회계사 감사법인 ② 기타법인 및 개인사업자	공인회계사 공인회계사,세무사
신인도	5	입찰참가자격 제한업체	관계기관 등