2018. 6

2018년 선유도해수욕장 안전관리 위탁

지  침  서

군   산   시

목     차

	Ⅰ. 공 모 개 요	------------------------------	2
	1. 목 적
	2. 위탁개요
	3. 위탁업무의 내용
	4. 공모 접수기간 및 장소
	5. 제출방법
	Ⅱ. 공모 신청자격 및 제출서류	------------------------------	4
	1. 신청자격
	2. 신청시 제출서류
	Ⅲ. 심사위원회 구성방법 및 협약체결	------------------------------	4
	1. 심사위원회의 구성
	2. 심사(선정)평가 기준
	3. 심사시기 및 방법
	4. 협약체결
	Ⅳ. 결격사유	-------------------------------	5
	Ⅴ. 기타사항	--------------------------------	6
	○ 서식 및 별표	-------------------------------	7
	ㅇ 민간위탁 신청서【제1호서식】
	ㅇ 사업계획서【제2호서식】
	ㅇ 사용인감계【제3호서식】
	ㅇ 위 임 장【제4호서식】
	ㅇ 서 약 서【제5호서식】
	ㅇ 평가기준【별표 1】

Ⅰ. 공모 개요

1. 목  적

선유도해수욕장을 이용하는 관광객들의 안전확보를 위하여 사전 안전대응      및 비상사태 발생시 대처할 수 있도록 안전관리 및 질서유지 수행

2. 위탁 개요

가. 해수욕장명 : 선유도해수욕장

나. 위    치 : 군산시 옥도면 선유도리 선유도해수욕장 일원

다. 규    모 : 해수욕장 길이 약 1km

라. 예 산 액 : 48,000천원

마. 위탁기간(예정) : ‘18. 7. 2 ~ 8. 15 (45일) ※해수욕장 개장기간

※ 개장기간 변동으로 위탁기간이 변경될 수 있음.

바. 위탁업무 : 선유도해수욕장 안전관리자 수행 및 개장기간 안전관리

3.  위탁업무의 내용

가. 근무장소 : 군산시 옥도면 선유도해수욕장 일원

나. 근 무 일 : ‘18. 7. 2 ~ 8. 15 (45일) ※해수욕장 개장기간

※ 근무장소에 개장기간 전일에 배치완료 , 개장기간 완료 후 다음날 근무종료

다. 대상업무

- 선유도해수욕장 안전관리자 수행

- 선유도해수욕장 안전관리

․ 감시초소 운영, 응급환자 응급처치

․ 선유도해수욕장 안전장비 배치 및 운영

․ 순찰활동, 인명구조, 유관기관과 안전관리 업무협조 등

- 선유도해수욕장 내 질서유지

라. 최소 근무인원 : 8인 이상

-  수상동력장비운전요원 1인 이상

-  수상인명구조요원 2인 이상

-  보조요원

마. 안전관리요원의 자격

- 수상동력장비운전요원 : 수상동력장비(레저기구 등)운전면허 소지자

- 수상인명구조요원 : 수상인명구조요원 자격증 소지자

- 보조요원 : 인명구조 보조에 적합한 자

바. 책임관리자 선임 및 임무

- 근무인원중 책임관리자를 선임하여야 하며, 책임관리자는 안전관리자를 수행한다.

사. 최소구비장비

- 9인승 이상의 구명보트 1대 또는 수상오토바이 1대 이상

※ 안전관리 업무 및 근무형태 등은 군산해양경찰서와 협의 조정 가능

4. 공모 접수기간 및 장소

가. 일    시 : 2016. 6. 7.(목) 09:00 ~ 16:00

나. 접 수 처 : 군산시청 3층 관광진흥과

다. 방    법 : 법인․단체 및 사업자의 대표자 또는 대리인 직접 접수등록

※ 우편 및 FAX 접수는 받지 않음

5. 제출 방법

가. 신청서〈제1호 서식〉와 사업계획서 〈제2호 서식〉를 작성하여 구비서류와           함께 접수기간 내 신청하여야 한다.

나. 사업계획서는 세부적으로 충분히 작성하여야 함.

다. 공모 신청등록 시 대표자는 (사용)인감을 지참하여야 한다.

라. 대리인이 제출 시에는 대표자의 위임장〈제4호 서식〉과 (사용)인감 지참

Ⅱ. 공모 신청자격 및 제출서류

1. 신청자격

가. 비영리법인 법인 또는 단체

- 관내 주소를 둔 시 산하기관이 아닌 법인 또는 단체 중 안전관리에 투입   될 자격 조건을 갖춘 인력을 보유한 자

나. 영리법인 또는 사업자

- 사업자등록증에 수상 및 수중 관련 사업이 1개이상 등록되어 있고 관내   주사무소를 둔 자

2. 신청시 제출서류

가. 법인․단체 등기부등본

나. 법인․단체 등록증 또는 증명서(사업자번호 포함)

다. 사업자등록증

라. 정관(회칙) 또는 규약

마. 법인․단체 대표자 및 임원의 인적사항

바. 법인 인감증명서(법인 인감증명서가 없을 경우 대표자 인감증명서)

사. 신청서(1호 서식)

아. 사업계획서(제2호서식)

자. 사용인감계(제3호서식)

차. 위임장(제4호서식)

카. 서약서(제5호서식)

타. 개인정보의 제공․활용 동의서(제6호서식)

파. 보안각서(제7호서식)

타. 기타 증빙서류(자격증사본, 회원명부, 재직증명서, 수행경험 증빙서류 등)

※서류제출시 해당되는 한도내 제출

Ⅲ. 심사위원회 구성방법 및 협약체결

1. 심사위원회의 구성

가. 구성인원 : 6명 (위원장 1, 부위원장 1, 위원 4)

나. 구성근거 :「군산시사무의민간위탁촉진및관리조례」제7조에 의거                           군산시 민간위탁기관 적격자 심사위원회 구성

2. 심사(선정)평가 기준   【별표1 참조】

가. 인력투입 및 자격증

나. 구명보트 등 배치

다. 수상 안전관리 수행 경험

라. 안전관리 운영계획의 충실도와 효율성

3. 심사시기 및 방법

가. 심사시기 : 6월중

나. 심사방법 : 「군산시사무의민간위탁촉진및관리조례」제7조에 따라 구성된          군산시 민간위탁기관 적격자 심사위원회에서 심사 선정

다. 심사위원회는 심사결과 위탁관리 능력이 현저히 떨어진다고 판단될 경우

심사(선정)하지 않을 수 있음

라. 결과발표 : 개별 및 서면통지

4. 협 약 체 결

가. 협 약 일 : 심사일로부터 10일 이내

나. 「군산시사무의민간위탁촉진및관리조례」제10조의 규정에 따라 심사위원회에서 선정된 자와 협약체결

Ⅳ. 결격사유

아래와 같은 경우 제안자 또는 계약자의 모든 자격과 권한을 취소할 수 있으며

이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 신청자 및 계약자가 책임진다.

가. 신청자가 제출한 서류 등에 허위사실이나 중대한 미비사항이 발견될 경우

나. 심사에 영향을 주기 위해 불공정한 행위를 했을 때

다. 신청단체(법인)가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고

신청한 사실이 발견되었을 때

라. 응모 자격이 미달된 경우

Ⅴ.기타사항

1. 공개모집과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다.

2. 접수는 우편 및 전자우편으로 받지 않으며 접수시간을 엄수하여야 한다.

3. 공개모집 신청에 소요되는 모든 비용은 신청단체에서 부담을 원칙으로 한다.

4. 심사위원회 심사결과는 비공개로 처리되며, 심사결과에 대하여 신청자는 이의를 제기할 수 없다.

5. 신청서 제출 전에 위탁업무에 대하여 충분히 숙지한 후 신청서를 제출한다.

6. 위탁운영 선정심사의 일부항목은 제출된 서류에 의해서만 심의되므로 필요한

서류가 제출되지 않아 받는 불이익에 대하여 신청자는 이의를 제기할 수 없다.

7. 위탁운영금의 관리 및 집행에 관한 사항은 지방보조금관리기준(행정자치부예규제6호) □ 지방보조금의 회계관리 를 준용하여 시행 및 관리청에 정산보고함을 원칙으로 한다.

8. 배치된 근로자가 근무지 이탈, 근무태만, 업무지시 불이행 선동 비위사실의          발견 등 근무자로서 적합하지 않다고 판단될 경우 우리시는 근로자의 교체          등을 요구할 수 있으며 위탁자는 이를 수용하여야 한다.

9. 위탁자는 제출된 사업계획서대로 성실히 업무를 수행하여야 한다.

10. 지침서에 이의가 있을 우리시의 해석에 따라야 한다.

11. 기타 사항은 군산시청 관광진흥과(☎ 063 - 454 - 3343)로 문의

〈제1호 서식〉

2018 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁 신청서

법인․단체명		단체번호
설 립 일	년 월 일	대 표 자
주 소		연 락 처
「2018 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁」에 응모하고자 신청서를 제출합니다. 2018년 6월 일 신청자 : (인) 군산시장 귀하
□ 붙 임 □ 1. 법인․단체 등기부등본 2. 법인․단체 등록증 또는 증명서(사업자번호 포함) 3. 사업자등록증 4. 정관(회칙) 또는 규약 5. 법인․단체 대표자 및 임원의 인적사항 6. 법인 인감증명서(법인 인감증명서가 없을 경우 대표자 인감증명서) 7. 사업계획서(제2호서식) 8. 사용인감계(제3호서식) 9. 위임장(제4호서식) 10. 서약서(제5호서식) 11. 개인정보의 제공․활용 동의서(제6호서식) 11. 보안각서(제7호서식) 11. 기타 증빙서류
2018년 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁 신청서 접수증
접수번호		접수일자	2018. 6 . .
신 청 인		단체번호
주 소
접 수 자	군산시 관광진흥과 (인 또는 서명)

〈제2호 서식〉

사 업 계 획 서

1. 법인․단체(업체) 현황

가. 법인․단체(업체)명 :

나. 등 록 번 호 :

다. 대   표   자 :                    ( 인 )

라. 설   립   일 :

마. 설 립 목 적 :

바. 사무소 주소 :

○ 전 화  번 호 :                      (FAX :           )

라. 단체 주요경력 및 활동내역

법인․단체	주요경력 및 활동내역	비 고

2. 신청배경(구체적 기재)

○

3. 인력투입계획

가. 개장기간 상시 투입인력 : ○명

연 번	직 위	성 명	사 무 분 장	소지자격증	비 고
1					책임관리자
2
3
4
5
6

※ 1. 자격증은 수상동력장비(레저기구 등)운전면허, 수상인명구조요원 자격증에 한함

(반드시 자격증 사본을 첨부하여야 함.)

2. 사무분장은 구조요원, 보트운전, 보조로 구분

3. 본 투입인력 현황에 등록된 자는 반드시 사업에 투입되어야 한다. 다만, 변경시에는           우리시 승인을 받은 후 변경하여야 한다.

나. 상시 투입인력외 성수기(7. 21 ~ 8. 5) 추가인력 투입계획

○ 추가인력 : ○ 명

연 번	직 위	성 명	사 무 분 장	소지자격증	비 고
1				×××-×××× -××××	책임관리자
2
3
4

4. 구명보트 또는 수상오토바이 배치계획

가. 개장기간 상시 배치

종 류	규 격	수 량	비고
구명보트/수상오토바이
구명보트/수상오토바이

※ 1. 정원 9인용 이상의 구명보트 1대 또는 수상오토바이는 반드시 배치하여야 함.

2. 구명보트에는 구명환을 비치하여야 함.

3. 구명보트 1대당 수상동력장비(레저기구 등)운전면허 소지자 1인, 수상인명구조요원 자격증        소지자 1인은 배치되어야 함.

(수상동력장비(레저기구 등)운전면허 소지자 2인 이상, 수상인명구조요원 자격증 소지자2인         이상 배치되어야 구명보트 또는 수상오토바이 관련 구조장비 2대 배치 가능함.)

나. 상시 배치외 성수기(7. 21 ~ 8. 5) 추가 배치계획

종 류	규 격	수 량	비고
구명보트/수상오토바이
구명보트/수상오토바이

4. 운영계획서

가. 운영목적 (사업운영에 추구하는 방향과 목적에 대한 기재)

나. 운영기간  :  ‘18. 7. 2 ~ 8. 15 (45일) ※해수욕장개장기간

다. 사업장소 : 선유도해수욕장 일원

라. 안전관리 계획 (세부적으로 작성)

○ 감시초소 운영

-

-

○ 순찰(1일 순찰계획 등을 구체적으로 표기)

-

* 순찰 횟수, 시간, 방법 등 표기

○ 야간대기

-

○ 장비운영

-

-

* 수상 안전활동, 대기장소, 운영방법 등 표기

○ 기타사항(안전수칙․위험 홍보계획, 훈련계획 등)

마. 질서유지 계획 (세부적으로 작성)

○

○

바. 행정협조사항 (시 협조사항 기재)

○

5. 수상안전관리 수행경험

장 소	안전관리기간	위탁기관	비고
선유도해수욕장(예시)		군산시(예시)

※ 최근 5개년(2013~2017) 경험에 한하며 증빙자료(협약서, 계약서 등) 미제출시 평가에서 제외

6. 위탁(수탁)자의 종합의견서 (수탁자의 의지, 비젼등 종합의견 제시)

○

7. 2018년도 운영예산

가. 총사업비 : 금사천팔백만원 (금48,000,000원)

나. 세부사업비 내역

※작성시 유의사항

- 부가가치세 대상사업자는 부가가치세 포함 작성할 것

- 항목란은 구체적 제시 (인건비, 운영비, 기타)

- 산출기초는 예산범위 내 작성 원칙

- 숙소 제공(임시컨테이너 숙소), 무전기 및 부표 제공

예시)	구 분	항 목 별	산 출 기 초	비 고
	총 계		48,200,000원
	인건비	소 계
		구조요원	45일 × 8명 × ○○○원 = ○○○원 합 계 : ○○○원
		보트운전/ 수상오토바이운전
		보조요원
		종사자(관리자포함) 상해보험 등
	일반 운영비	소 계
		운영수용비 (현수막, 안내판 등)	* 개장기간 및 개장시간기재필요
		교 통 비
		피 복 비
		급 량 비
		임 차 료
		연 료 비
		시설장비유지비
		기 타

〈제3호 서식〉

사  용  인  감  계

본 단체가 사용하는 법인(개인)인감을 대신하여『2018년 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁』공모와 관련된 제반신고서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 본 단체가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	주 소: 상 호: 대표자:

2018.  .   .

주  소

상  호

대표자                (인감)

붙    임 : 인감증명서 1부.(단체인감증명서가 없을 경우 대표가 인감)

군 산 시 장 귀하

〈제4호 서식〉

위     임      장

성        명 :

주민등록번호 :

주소및연락처 :

본 단체는 위 사람에게「2018 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁」 공모와 관련하여 신청서 접수 및 서류제출 등에 관한 모든 사항을 위임합니다.

2018.   .    .

위 임 인    단체(법인) 명 :

대   표   자 :                  (인)

주        소 :

〈제5호 서식〉

서     약      서

본인은 2018 선유도해수욕장 안전관리 민간위탁에 공모함에 있어 귀 기관의 공모 지침을 성실히 준수하고, 만일 제반규정의 위반과 허위, 지침 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것이며, 공모와 관련한 공모서류 제출, 심사, 선정결과 등에 대하여는 이의 없이 귀 기관의 결정에 따를 것을 서약합니다.

2018.   .     .

◉ 성          명 :                 (인)

◉ 단    체    명 :

◉ 주 민 등 록 번 호 :            -

◉ 연락처(Tel, Fax) :

군산시장 귀하

〈제6호 서식〉

개인정보의 제공 · 활용 동의서

전라북도 군산시청에서 귀 법인(단체), 개인으로부터 취득한 개인정보는 개인 정보 보호법에따라 제공 · 활용 시 본인의 동의를 얻어야 하는 정보입니다.

이에 본인은 군산시청에서 개인식별정보 등으로 활용함에 있어 개인정보를 제공하는 데에 동의합니다.

1. 수집하는 개인정보의 항목

-  성명, 주민등록번호, 소속, 전화번호 등

2. 개인정보의 수집 이용목적

-  2018년 선유도 해수욕장 안전관리 민간위탁 관련 검토

3. 개인정보의 보유, 이용기간

-  개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료(위탁 계약 만료) 또는 개인이 삭제 요청시 까지 보유

2018.   .   .

법인(단체), 개인명 :

주             소 :

(대 표 자) 성 명 :                (인)

군산시장 귀하

〈제7호 서식〉

보  안  각  서

2018년 선유도 해수욕장 안전관리 민간위탁 함에 있어 본인은 업무상 취득한 제반 기밀사항 및 자료, 이용자의 개인정보 등을 외부에 누설 또는 유출하지 않을 것을 서약하며, 만약 이를 위반하였을 경우에는 동기여하를 막론하고 보안관련 제반 법규에 의거 처벌받음은 물론, 어떠한 제재나 조치도 이의없이 감수하겠음을 서약하고 이에 본 각서를 제출합니다.

2018.   .   .

법인(단체), 개인명 :

주             소 :

(대 표 자) 성 명 :                (인)

군산시장 귀하

《 별표 1 》

평     가    기    준

1. 인력투입 및 자격증 (30점)

□ 개장기간 상시 투입인력

투입인력	9명초과	9명	8명
점 수	10	8	6

□ 상시 투입인력외 성수기(7.21 ~ 8.5) 추가 투입인력

투입인력	3명이상	2명	1명
점 수	5	4	3

□ 개장기간 상시투입인력 자격증 보유수

자격증보유수	4명 이상	3명	2명
점 수	10	8	5

□ 상시 투입인력외 성수기(7.21 ~ 8.5) 추가 투입인력 자격증 보유수

자격증보유수	3명 이상	2명	1명
점 수	5	4	3

※ 1. 자격증은 수상동력장비(레저기구 등)운전면허, 수상인명구조요원 자격증에 한함

(반드시 자격증 사본을 첨부하여야 함.)

2. 본 투입인력 현황에 등록된 자는 반드시 사업에 투입되어야 한다. 다만, 변경시에는           우리시 승인을 받은 후 변경하여야 한다.

2. 구명보트(수상오토바이) 배치 (20점)

□ 개장기간 상시배치 구명보트(수상오토바이)

장비수	3대이상	2대	1대
점 수	10	8	5

□ 상시배치 구명보트(수상오토바이)외  성수기(7.21 ~ 8.5) 추가투입 구명보트(수상오토바이)

자격증보유수	3대이상	2대	1대
점 수	10	8	5

※ 1. 정원 9인용 이상의 구명보트 1대 또는 수상오토바이는 반드시 배치하여야 함.

2. 구명보트에는 구명환을 비치하여야 함.

3. 구명보트 1대당 수상동력장비(레저기구 등)운전면허 소지자 1인, 수상인명구조요원 자격증        소지자 1인은 배치되어야 함.

(수상동력장비(레저기구 등)운전면허 소지자 2인 이상, 수상인명구조요원 자격증 소지자2인         이상 배치되어야 구명보트 2대 배치 가능함.)

3. 수상 안전관리 수행경험 (20점)

수행경험	4회이상	3회이상	2회	1회
점 수	20	15	10	5

※ 최근 5개년(2013~2017) 경험에 한하며 증빙자료(협약서, 계약서 등) 미제출시 평가에서 제외

4. 안전관리 운영계획의 충실도와 효율성 (30점)

○ 위원별로 각 응모업체를 평가하고 위원별 채점점수를 합산하여 산술평균